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　　关注山西——中国新特区之错失机遇20年前的朔州案例
　　
　　从批复到正式“上线”，滨海新区的发展让天津的定位由过去“北方重要的经济中心”上升为“北方经济中心”。不得不说，这让那些对成为综改区充满期望的省市和地区羡慕不已。
　　
　　对于山西，实际上，这并不是这个资源省份次被“特区待遇”相中。20年前由邓小平亲自划定、鼓励“放开胆子干”的朔州市，曾经希望成为“内地香港”。“全省作为试验区，这是山西历*从未有过的机会，全省上下一定要做好充分准备迎接这次机遇，如果错失，山西将落后几十年的发展。”曾担任朔州市首任市长的吕日周说。
　　
　　袁纯清书记在全省*干部大会上的讲话中要求，各级干部要在山西转型发展、跨越发展的关键时期吹响解放思想的冲锋号，冲破一切影响和制约我们发展的思想心结和体制障碍，在转型和跨越的大道上劲跑。
　　
　　学习范本滨海新区
　　
　　2008年3月17日，《滨海新区综合配套改革试验方案》获得了*的正式批复——18个月后滨海新区终获批复。
　　
　　这在当时被认为是天津大规模发展的“尚方宝剑”、“具含金量的政策”。如今，尽管天津滨海新区还未完全羽翼丰满，但其在2010年上半年创造的经济增速奇迹让人折服。
　　
　　2010年8月4日至6日，山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清率山西省党政代表团在天津市学习考察时说道，“山西是资源大省，正处于改革发展的关键期，特别需要学习天津大发展经验。”
　　
　　曾有机会成“特区”
　　
　　上世纪80年代中期，我国改革开放总设计师邓小平同志亲自批准，由阿曼德·哈默先生所*的美国西方石油公司，在山西省平鲁县和朔县境内开发一座年开采能力为1500万吨的露天煤矿，在这座共有储量126亿吨的煤田上，中美双方合作，共开采4.5亿吨。
　　
　　1987年9月10日，中美合作平朔安太堡露天煤矿举行投产典礼。
　　
　　1989年元月，由于在朔县、平鲁县区域内先后建成一座大电厂、一座中美合资大型露天煤矿，*批准，划雁北地区的朔县、平鲁县、山阴县，设立朔州市，为两大企业服务。朔州成为“内地香港”的佳选择。
　　
　　文化差异致问题频出
　　
　　可以毫不夸张地说，新成立的朔州市成为当时全国为瞩目的地方。但事情的发展并不像外界预想的那么顺利。
　　
　　因为没有任何经验可以借鉴，人们也不免有担心，“生产力水平不同、东西方思想文化差异等问题就是我们面前的一道难题。”吕日周说，“这是两种社会模式和两种民族文化在交流初期发生的碰撞，其沟通障碍不小。其实这个大型企业在合作开发之前就先天不足，露天矿开采了，地方政府服务没到位，这也是后天失调。”
　　
　　“新的利好政策来了，当初的那些问题不会出现，但新的问题肯定会有，当年的这些教训提醒我们，要利用好政策，做好充分的准备是关键。”吕日周说。
　　
　　关键是要“解放出来”
　　
　　事实上，在此次被批复“综改区”之前，国家已经多次给予山西“特殊待遇”。
　　
　　*在2006年确定山西为煤炭工业可持续发展政策措施试点省，也把山西确定为全国的循环经济试点省，同时，山西也是国家生态建设试点省之一。（白克玲）