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铁路改革方案终尘埃落定

2013-03-29 13:03:331749
来源:慧聪工程机械配件网
      《*机构改革和职能转变方案》获得党的十八届二中全会审议通过。《方案》提出实行铁路政企分开,将*一拆为三,不再保留*。一是将*拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入*。*统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。

      铁路建设领域作为工程机械行业的下游产业之一,一直以来都是支撑中国工程机械行业迅速发展的重要因素。曾几何时,国内土方机械和旋挖钻机等产品的销售因高铁建设的拉动而攀向高点。

      近日,在无数的预测和争论声中,铁路改革方案终尘埃落定。改革后,今年铁路投资额度能否按期完成?融资形势是否会发生变化?铁路建设投资计划是否会生变?一系列问题应运而生,新产生的中国铁路总公司带给人们无限的遐想。

      建设计划或生变数?

      国家*综合运输研究所运输管理研究室主任刘斌日前公开表示,相对于铁路现金流情况,铁路负债现在是偏高的。"在较高的财务成本下,铁路经营现金流已经开始出现困难。按照铁路贷款合同的安排,还款主要集中在贷款合同后几年,有些贷款还是一次性还本付息。随着偿债高峰期的到来,铁路债务压力会越来越大。"

      *院士王梦恕在接受记者采访时说,无论是*200亿元预算,还是600亿元预算,都解决不了什么问题,现在的问题是*撤销了,计划都打乱了。"现在铁路总公司在考虑铁路的性质,究竟是公益性的还是经营性的,然后再作出投资计划,估计投资计划又要调整了。"

      王梦恕认为,现在铁路投资一方面是银行愿不愿意贷出的问题;另一方面是铁路总公司愿不愿意贷,"作为企业而言,铁路总公司要讲究实际的经济效益,如果贷款,也应该只是贷一部分。"

      今年,原*计划投产新线5200公里以上,但新的铁路总公司能否如期完成任务则不得而知。对此,王梦恕表示:"本来6500亿元的投资额度已经落实了,现在铁总要考虑经济效益,而且还有2.6万亿元的债务,他们不想老债未还又来借新债,还要考虑员工的福利。所以今年的投资额度肯定会减少,5200公里的线路估计没法完成。"

      1-2月铁路固定投资同比增长超20%市场空间仍然很大

      *13日公布的数据显示,今年1-2月铁路固定资产投资376亿元,同比增长25.7%.其中,铁路基本建设投资251亿元,同比增长20.9%.上述数据表明,目前铁路投资仍保持较快增速。当然,应考虑去年上半年铁路投资整体基数较低这一因素。

      剔除2月份春节休假因素,仅就今年1月份数据来看,铁路投资同比增幅更明显。*数据显示,今年1月全国铁路固定资产投资209.94亿元,同比增长71%;其中,全国铁路基本建设投资141.75亿元,同比增长62%,延续着去年第四季度以来的增长势头。

      *部长盛光祖在全国铁路工作会议上明确表示,2013年全国铁路投资计划安排6500亿元。其中基本建设投资5200亿元,投产新线5200公里以上。他强调,2013年要统筹推进铁路重点建设项目,对在建重点项目,确保建设资金。

      在*将被撤销的情形下,盛光祖近日在两会上表示,铁路投资不会缩减,铁路发展"十二五"规划也不会调整。他表示,相关部门会按照规划,如期兑现,把铁路建设好。

      记者注意到,按照"十二五"铁路发展规划,"十二五"后三年全国铁路要完成基本建设投资1.33万亿元,投产新线2.07万公里。如果上述规划如期兑现,对铁路建设等相关产业和公司来说,市场空间仍然很大。

      2013年铁路基建投资仍将然看涨

      多位铁路系统人士向记者透露,2013年铁路基建投资肯定在6000亿元以上,初步规划是6300亿元左右。按照相关规划,"十二五"后三年还要完成建设投资1.33万亿元,投产新线2万多公里。有业内人士向记者透露,2013年初步安排的投资计划与投产里程都要越过2012年。

      而我国铁路的大范围开建,将带动一大批相关产业的发展,其中装备机械等产业将直接受益。

      

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