能源“十一五”交漂亮答卷
- 2011-01-17 09:01:582436
1月6日至7日，全国能源工作会议在京召开，这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实*经济工作会议和全国发展改革工作会议部署，总结“十一五”能源工作，明确“十二五”发展思路，安排2011年重点任务。笔者根据会议记录，特整理出本期“十一五”能源成就和“十二五”能源发展展望，以飨读者。
“十一五”规划确定的各项目标和任务具体可概括为以下几个方面：
（一）能源结构不断优化升级，清洁能源发展迅速。
五年来，无论是传统能源结构调整，还是清洁能源发展，都取得了重大进展。
电力工业“上大压小”成绩显著。2005年3月，总理在政府工作报告中提出，要在“十一五”关停5000万千瓦小火电机组。经过不懈努力，截至2010年11月累计关停小火电7210万千瓦，提前超额完成任务，加速优化了电力工业结构。全国在役火电机组中，30万千瓦及以上机组比重由2005年不到一半，提升到目前的70%以上。每千瓦时供电煤耗从370克下降到340克。实践证明，“上大压小”走出了一条电力工业科学发展的新路子。
整顿关闭小煤矿，煤炭产业集中度不断提高。山西省拉开新一轮煤炭整合大幕；内蒙古和宁夏冲破行政区域界限，联手打造宁东-上海庙能源化工基地；河南、贵州、山东等省推进煤矿企业强强联合等，都*地推进了煤炭企业兼并重组和资源整合。这五年，全国累计关闭小煤矿9000处，淘汰落后产能4.5亿吨/年。全国千万吨级以上煤炭企业集团达到50家，产量17.3亿吨，占全国的58%以上。
水电发展跃上新起点。“十一五”期间，龙滩、景洪、构皮滩、拉西瓦、小湾、瀑布沟等大型水电站先后建成，累计投产9000万千瓦。三峡左右两岸26台机组、1820万千瓦全部并网发电，累计发电量达到4500亿千瓦时。向家坝、锦屏二级、金安桥、官地、长河坝、沙沱、大岗山等大型、特大型水电站陆续开工。“十一五”是我国水电建设规模和建成投产机组多的五年。新增投产机组接近我国有水电以来前95年的总和。我国水电装机突破2亿千瓦。在云南石龙坝水电站隆重举办了中国水电百年庆祝大会。
核电发展步伐明显加快。2005年以来，国家先后核准了辽宁红沿河、福建宁德、福建福清、广东阳江、浙江方家山、浙江三门、山东海阳、广东台山、海南昌江、广西防城港等13个核电项目，共34台机组、3702万千瓦。目前，在建机组28台、3097万千瓦，在建规模占的40%以上。浙江三门、山东海阳和广东台山正在建设世界上首批三代核电机组。岭澳二期1号机组、秦山二期扩建3号机组建成投产，结束了我国三年无核电机组投产徘徊不前的历史，使我国在运机组达到13台、1080万千瓦。投运核电机组保持安全稳定运行，多项运行指标在世界核电运行者协会同行评估中居于水平。
风电产业迅猛发展。全国风电吊装容量累计达到3100万千瓦，连续5年翻番增长。千万千瓦级风电基地建设有序推进，蒙西和甘肃酒泉风电基地装机均超过500万千瓦，河北、吉林等多个地区装机超过250万千瓦。上海东海大桥10万千瓦海上风电场在世博会期间并网投产，成为除欧洲之外世界上座海上风电场。总规模100万千瓦的海上风电特许权项目在江苏启动。2010年，风电发电量预计达到450亿千瓦时，比上年增长63%。
太阳能产业快速发展。国内光伏发电市场有序启动，2009年敦煌1万千瓦光伏电站项目实施招标，现已建成，全部并网发电。2010年又在西部六省区组织了28万千瓦光伏发电项目招标，带动了一批光伏电站项目建设。预计2010年全国光伏发电装机规模达到60万千瓦。形成了比较完整的光伏电池产业链，年产量达到800万千瓦。太阳能热水器安装使用规模继续扩大，保有量超过1.7亿平方米。
能源结构优化升级，对完成“十一五”节能减排目标做出了重要贡献。电力工业“上大压小”，关停煤耗高、污染重的小火电机组，建设超临界、超超临界60万、100万千瓦环保机组，火电供电标准煤耗5年下降30克，累计节约原煤超过3亿吨。大力发展非化石能源，水电、核电、风电发电量5年累计超过3万亿千瓦时，替代原煤15亿吨，减少二氧化碳排放近30亿吨。加快天然气开发利用和成品油质量升级，提高煤炭回采率和油田采收率，降低电网线损率，开展节能调度和发电权交易，对节能减排也发挥了积极作用。