总理定义新中非合作 主推基建投资
- 2014-05-06 13:05:223231
产融合作升级
的访问，引起外界对中非经济关系的新期待。自2009年起，中国已连续5年成为非洲大贸易伙伴国，同时也是非洲重要的发展合作伙伴和新兴投资来源地。非洲则成为中国重要的进口来源地、第二大海外承包工程市场和新兴的投资目的地。截至2013年底，中国对非直接投资存量达到250亿美元规模，在非投资的中国企业超过2500家。
曾在博鳌指出新兴经济体面临货币贬值、增速下滑等问题。而非洲经济近年年均增长超过5%，是经济成长快的地区之一，被誉为金融危机阴霾下的一抹亮色，非洲经济总量已达2万亿美元，是重要的新兴市场。
“六大工程”的项，即是中非产业战略对接。在演讲中，提出，要促进纺织服务、轻工家电等劳动密集型产业和制造业发展，推动能源资源产业转型升级，增强非洲自我发展能力。
近年中国工商界人士和学者力倡的基础设施计划，也可以被视为产业发展的前提。提出，中方将积极参与非洲公路、铁路、电信、电力等项目建设，实现区域互联互通。
他特别倡议，实施中国企业与非方建立合资航空公司，提供民用支线客机，共同发展非洲区域航空业。中国还要在非洲设立高速铁路研发中心。
在金融合作方面，表示中国决定向非洲国家增加100亿美元贷款额度，使已承诺贷款提供额度达到300亿元。
同时，为中非发展基金增资20亿美元，达到50亿美元的规模。提出，希望用好非洲中小企业专项贷款，支持非洲中小企业发展，并与非洲开发银行商谈建立联合融资基金，搭建非洲基础设施建设三方合作平台。中方支持双方加强在跨境本币结算、货币互换、互设金融分支机构等方面进行合作。
突破能源基建旧框架
外界尤为关注，中国如何突破以往中非经贸合作囿于能源资源和基础设施领域之中，并因此摆脱投资短视、资源攫取等争议形象。
合作领域的拓宽一直是中非合作存在的问题。中国现代关系研究院西亚非洲研究所所长李荣曾撰文指出：一是在项目的选择上，中国在非洲的合作项目大多集中在基础设施、能源、电信等传统领域，非洲国家希望中国加大对农业、绿色能源、旅游、科技和知识领域的投入。二是在合作对象与合作方式上，非洲国家越来越多要求中国重视在非洲的多边和区域合作，参与非洲大陆的整体发展战略，而不仅仅局限于满足双边合作。
此次将中国国内正在探索的重要议题，也向非洲各国提出合作。中非经贸合作应扩展到工业化、城镇化、农业现代化等广泛领域，更加重视绿色低碳发展和生态环境保护，更好发挥市场与政府有效结合的作用，更多激发企业与社会良性互动的活力。这些提议既是掌握经济工作的抓手，也是中共在去年全会上达成的共识。
以中非发展基金为例可以看出，中国对非洲能矿之外领域的兴趣正在增加，多产业布局正在变为现实。21世纪经济报道记者获悉，中非发展基金投资的项目，主要是中国有比较优势的行业和非洲当地亟需发展的项目，如水泥、玻璃等建材加工项目，棉花种植加工等农业项目，汽车、家电等制造业项目，电力、港口等基础设施建设，以及矿业等基础原料领域。
作为中非合作论坛北京峰会推出的八项举措之一，中非发展基金决策投资额已超过20亿美元。该基金初步统计，决策投资项目全部实施后，可带动对非投资超过100亿美元，每年增加非洲当地出口约20亿美元、超过70万人从中受益。
在提出的重点领域互联互通，中非发展基金也进行了引导性投资。近年来由于丰富的旅游资源以及迅速增长的经贸需求，使得非洲的航空市场飞速发展。非洲航空市场在2002年至2012年的十年间保持了平均接近6%的增长率。
2012年基金就与海南航空、加纳SAS金融集团和加纳社保基金签约，合作投资加纳非洲世界航空公司(AWA)，这是中国在非个民航项目的投资。
此次，不仅中非发展基金将获得20亿增资，基金规模达到50亿美元。中国*在行前的记者吹风会上还表示，中非双方将签署近60份合作文件，涉及政治、经贸、文化、卫生、农业、人员培训等诸多领域。双方还将发表联合声明，阐述访问期间达成的重要共识。此外，中方将同非盟方面共同发表联合声明和减贫合作纲领两份文件。