山西：煤炭产业的全循环之路
- 2013-05-23 09:05:002168
能源重化工基地山西探索“以煤为基，多元发展”的产业转型之路，遍布全省的“小煤窑”被千万吨级现代化矿井取代，传统产业由“重”变“轻”，新兴产业蓬勃发展，一个新型能源基地逐步成型。
掀起资源“整合风暴”：“小煤窑”向现代化大矿转变
“挖煤不见煤，发电不冒烟。”走进同煤集团塔山循环经济园区，可以看到高耸的贮煤仓、蓝白相间的密闭皮带运输走廊、整齐划一的工业广场，在这座1500万吨级的煤矿，看不到一点“煤黑”。
山西省煤炭厅厅长吴永平说，目前全省有500至1000万吨矿井33座，其中，1000万吨及以上的矿井14座，年产能1.85亿吨。
为了改变“多小散乱”的煤炭产业格局，2009年山西掀起煤炭资源“整合风暴”。2011年5月，山西关闭所有整合矿井，开始全面建设现代化矿井。两年来，山西出台六个新标准，建立了煤炭工业发展标准体系，在完成机械化建设的基础上，进入了煤矿现代标准化发展新时代。
把煤炭“吃干榨尽”：“黑色产业”的全循环之路
在潞安集团煤基合成油示范项目厂区，以往被丢弃的高硫煤经过循环延伸，可生产出高品质柴油、石蜡等十多种高附加值产品。整个生产过程中，废水、余热、粉煤灰等全部实现循环利用。
山西“煤焦冶电”四大传统产业增加值占工业增加值的85%以上，生产过程中产生的大量矸石、煤泥等废弃物对环境造成影响。同时，山西传统产业副产品多、可利用价值高、产业关联性高，仅采煤每年就可排出5亿多吨矿井水、1亿多吨煤矸石和3000多万吨粉煤灰等附产品和废弃物。把煤及其附产品吃干榨尽，煤电化、煤焦化、煤气化和煤液化等“链条式”发展模式潜力巨大。
山西省*主任王赋说，山西选择了循环经济路径，让过“重”的产业结构“轻”起来，让偏“黑”的产业形态“绿”起来。山西正在建设4个循环经济标准化试点，15个循环经济试点园区和121个循环经济试点单位。同煤塔山循环园区成为全国的典范，焦煤60万吨烯烃、阳煤太原化工新材料园区、潞安煤基合成油多联产等一批具有标志性的重大转型项目开工建设或投产。
广大政协委员和各民主党派山西省委围绕“煤炭工业领域创新”这一课题提出了多条建议。民建山西省委提交了《创造共享价值，推进山西煤炭企业转型发展的建议》、《关于山西煤炭产业转型发展的三点建议》，武强委员提交了《关于严格禁止煤炭露采造成生态破坏的建议》，郭喜平委员提交了《关于设立“山西省煤矿安全隐患排查治理专项基金”的建议》。相关建议呼吁，山西煤炭企业转型要注重企业与上下游、所在地区的协同发展，不能简单将眼光局限于追求短期经济利润上，要注重经济利益、生态利益、社会利益三者和谐统一与共存；煤炭行业要实施绿色开采、绿色转化、绿色利用的绿色大循环，推进煤－电－化、煤－焦－化、煤－油－化三条主产业链发展壮大；建立循环经济园区，从原煤到发电的废渣，从废水到发电的余热，实现“闭路循环、废物利用”；要注重煤矿露天开采对生态环境的严重影响，强化土地复垦和生态环境的恢复治理力度；要设立“煤炭行业隐患排查治理专项基金”，确保山西煤炭安全隐患排查治理工作*稳定运行。
针对《创造共享价值，推进煤炭企业转型发展的建议》，山西省煤炭厅提出，煤炭企业要以“高标准、高科技、高管理、化、高要求、高质量、益、现代文明”的“七高一文明”发展新模式，突出创新，突出服务，致力推进煤炭发展标准化、矿井建设现代化、转型发展化、安全监管重点化、全员素质专业化、行业管理科学化、反腐倡廉制度化、自身建设化的“八化”目标实现。就提升煤炭循环经济发展指数而言，省煤炭厅决定，要以全循环、上、多联产为思路，瞄准行业，寻求“新、精”项目，推动煤炭行业整体转型；要运用煤炭加工价值、交换价值、资本价值集聚新的能量要素，把握“综改试验”机遇，力争山西煤炭领域2013年非煤产业投资400亿元，非煤收入占销售收入一半以上，真正形成以煤为基、多元发展的产业格局。
正在起草的《山西省露天煤矿企业监督管理办法》将涉及露天煤矿企业的准入、证照变更、土地复垦、村庄搬迁、煤矿用地、保障民生、煤矿闲坑及违规处罚等方面，对露天煤矿企业从开办到闭坑各环节进行了规范。与此同时，省政府近日部署对现有露天煤矿进行包括建设、生产、安全、销售、环境保护、土地复垦等内容的专项整治和监督检查，以期规范全省40座露天煤矿的建设生产经营秩序。