光伏与农业结合发展政策持续是关键
- 2015-02-05 15:02:333204
过去的2014年度，国家光伏产业政策一直比较“给力”，市场供给和需求也不错，金融投资也比较积极，但是“发展结果却不给力”。
“2014年年初确定的新增光伏太阳能并网量目标是14GW，日前，国家*公布的数据是只完成了10.52GW。另有渠道统计后的数据是7.1GW，个人感觉这个数据更靠谱一些。”中国能源经济研究院常务副院长、光伏产业研究院红炜说，2015年度的新增光伏太阳能并网量“至多可与去年持平”。
光伏与农业结合发展政策持续是关键
为盘活踟蹰不前的光伏装机市场，会议认为光伏电站的开发需要进一步开拓思维，转变观念，为解决光伏电站建设的土地限制问题，光伏电站可与现代农业相结合。*合作司原司长冯玉林在会上称，农业可成为光伏产业发展的重要“救命稻草”，光伏和农业应做成一对“婚姻”，实现发展双赢。
“光伏农业发展目前还处于初级阶段，诸如光伏大棚项目目前还没有典型的商业合作模式和推广模式。”红炜说。同时，各光伏企业也普遍表示，“不知道如何与农业合作”。
“比如我们现在投资一项光伏农业项目，该用一种什么样的整体运营模式？下面的农业怎么搞，是让我们组建一个新的团队运营农业还是与农户各干各的？光伏会对农业采光造成一定影响，大棚如何设计？等等问题对我们来说都是空白的课题。”浙江正泰新能源开发有限公司投资开发部经理纪任帅表示。
中国光伏农业工作委员会会长张勇表示，光伏与农业如何有机结合、双方如何“联姻”，委员会下一步会给出一个合理解决方案和合作模式。
港媒：光伏与农业整合政策持续是关键
港媒称，从内地*发出的通知来看，“太阳能综合养殖”这个词已经成为*官员的一个优先考虑事项。于澳大利亚、以色列和日本等其他地方，他们希望利用太阳能发电的扩张来资助内地的农业现代化以及其庞大的水产养殖业。
据香港《南华早报》网站1月28日报道，内地需要增加大约1000千兆瓦的碳中和（指不会增加空气中的二氧化碳总量）能源产能，以满足它近和美国签署的一项气候变化协议中所承诺的到2030年限制碳排放量的约定。除了其他措施，这还意味着大规模增加太阳能电池板的安装。
事实上，内地一直在*地增加太阳能产能，它已经成为世界上安装太阳能电池板多的国家。人们不仅在建筑物的屋顶上安装太阳能电池板，还通过公用事业大规模安装太阳能电池板，从而在阳光明媚的农村地区聚集了大量太阳能面板。
随着内地的农业发展规模越来越大、越来越专业化，这个国家还在考虑，农业是增加太阳能电池板安装的佳途径。事实上，对任何参观过农村地区，看到大片的玉米和蔬菜种植地，以及养殖像鲤鱼和罗非鱼之类淡水鱼的大型池塘的人来说，这似乎是不需要用脑子思考的事情。
报道称，在内地农村地区，劳动力和土地往往更廉价，但农村的收入落后于城市地区，两者之间的收入差距令政府感到担心。在太阳能综合养殖计划下，如果农民允许独立机构来安装太阳能电池板，他们就能拿到一笔钱——虽然根据不同的计划，如果农民自己安装太阳能电池板，他们也可以靠太阳能发电来得到报酬。
成千上万的太阳能电池板安装在金属平台上，下面是一排排茄子或养殖鱼虾的巨型池塘，这样的景象会让任何人都感到乐观。
除了清洁能源外，内地的另一大优先考虑事项是粮食安全，这也推动政府对农业和水产养殖业进行投资。从太阳能发电那里获得额外的收入将确保农民的收入变得更稳定，后者经常抱怨利润低和恶劣天气带来的损失。
鱼塘可能是适合太阳能综合发电的，因为它们不像耕地一样在每个种植季都需要犁田或耕种。另外，负责监督渔业部门的*已经把增加水产品的产量作为一个优先考虑事项，以便更有效地满足内地人对蛋白质不断增长的需求。
与此同时，水产养殖出口业务的庞大规模意味着，有大量的可用空间来安装太阳能电池板。像广西和湖北之类的地方已经把淡水养殖作为农民增收的一大驱动力，并且对鱼类养殖和水产品加工企业的扩张提供补贴，以促进食品供应量，增加就业和收入。
报道称，虽然太阳能综合养殖的潜力是显而易见和巨大的，但必须有一个连贯的国家政策来设定标准和结构，这样农民才可能安装太阳能电池板，同时将繁文缛节降到低。
另外，管理太阳能电池板的农民需要接受相关技术培训，通过学习来了解太阳能发电的经济性。
内地*承诺对光伏综合农业开发项目进行管理，这是一个好消息。另外，像陕西之类的省份正要求所有新的太阳能发电和农业结合起来。
投资者喜欢把钱投入到太阳能发电上，因为*政府通过低电力收购制度为其提供了*保障。但目前还没有出台国家标准，以指导如何在养殖场安装太阳能电池板系统。由于地方政府设定不同的认证和要求，这方面很难实现效率和规模效益。
另外，还有其他一些潜在的挑战，如国内不同区域的不同地形和气候条件等。
与此同时，农产品和水产品价格的周期性意味着当水产品价格下跌时，一些小养殖户会周期性地退出。这意味着政府的政策将是至关重要的，只有这样才能确保在歉收时期安装的太阳能电池板能够得到妥善管理。
报道称，内地不仅急需能源，也急需安全的食品供应。光伏综合农业是把这种需求变成执行力的一个很好的机会。但政府首先必须制定一个连贯的国家政策，以鼓励投资者在农场上安装太阳能电池板。