关于*批复的1500亿铁路基建项目
- 2014-10-28 11:10:192796
近日，国家*正式发文批复同意八大基建项目，总投资达1500亿元。根据国家*发布的消息，批复同意的三条铁路为黔江至张家界至常德、商丘至合肥至杭州、郑州至万州等项目，总投资金额为1445.16亿元。同时，批复新建吉林省松原民用机场、青海省果洛民用机场、内蒙古扎兰屯机场、云南省澜沧民用机场、贵州省仁怀民用机场等五家机场的可行性研究报告，总投资额为54.9亿元。
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而在此之前的一周，国家*刚刚批复900多亿元的三大铁路项目，核准的三条铁路新建或扩建项目中，辽宁锦州港至内蒙古白音华铁路扩能工程项目投资估算总额为256.38亿元；玉溪至磨憨铁路项目投资估算总额为445.1亿元；大理至瑞丽铁路项目总投资257.3亿元。投资估算总额为958.78亿元。前后两周新批复项目投资总额接近2500亿元。
“实际上，基建投资拉动经济的实际效果需要一定周期才会体现出来，一般周期为三四个月。”刘元春表示，今年第四季度，财政政策、货币政策尤其是定向宽松政策仍是稳增长的主要手段。另外，长远来看，促进消费政策拉动经济增长的效果也将慢慢体现出来。
国家*日前公布的第三季度GDP增速进一步放缓至五年半低点，达7.3%，作为拉动经济增长重要引擎，固定资产投资出现大幅下降，统计显示，今年1-9月，全国固定资产投资同比名义增长仅为16.1%，增速较前8个月回落0.4个百分点，创下近13年来的低点。
今年9月底，中国铁路总公司公布的数据显示，今年1-8月，铁路固定资产投资为3132.9亿元，同比增加15.4%，增幅比1-7月回落0.6个百分点。其中，铁路基本建设投资2775.9亿元，同比增加21.9%。
按照*关于进一步加快铁路建设的部署要求，2014年全国铁路建设有三大目标，即全国铁路固定资产投资8000亿元、新线投产7000公里、新开工项目64项。业内人士表示，照此推算，除今年1-8月已完成3132.9亿元铁路固定资产投资外，今年后4个月预计将完成近5000亿元铁路固定资产投资。
*宏观经济研究部研究员张立群表示，在基础设施方面的投资，第四季度会体现出来。房贷政策方面，包括限购政策的调整，其效果在第四季度会鲜明地表现出来。
“财政政策方面，还要真正做到在定向支持方面发挥作用，包括在财政的贴息、担保、税收方面的支持等。”张立群说。构方面普遍预计，政府仍有放宽货币政策应对经济放缓问题的可能，包括降低银行间市场利率、给市场注入更多流动性。
对于此次国家*批复的八大项目，业内人士还有什么看法？
柳瑾
铁路历来都是拉动投资的
而从*十天内批复的11个项目来看，机场总投资不过50多亿元，而铁路的投资达到2400多亿元，为什么资金集中于铁路项目，为什么铁路批复进程明显加快？柳瑾分析，铁路历来都是拉动投资的首要选择。
柳瑾表示，今年全国铁路新投产的项目应该有7000公里，新开工的项目有64项，从现在看有大量的空间，可以进一步挖掘。所以无论从稳经济的需求来讲，还是从现在可以计划实施的项目来讲，应该会有更多的项目进一步推出。
另外，去年简政放权以来，原来卡得较紧的铁路项目审批权一部分下放给地方，一部分让企业自主决定，也释放了地方和企业建铁路的活力。
各地开发高铁新城“快马加鞭”
说到铁路，高铁的经济效益有目共睹。但是，现在不少地方，沿着高铁出现的各种高铁新城，正在变成无人居住的鬼城。
在安徽宿州，当地规划了“宿州马鞍山现代产业园区”，计划以高铁站为核心建立商贸区，面积为12平方公里，能集聚5万5千人，但是，推进两年多来的成果却是：很多地方只砌起了围墙，墙内种着庄稼。
类似的项目不少。在湖北咸宁贺胜桥镇，围绕贺胜桥高铁站点，碧桂园已经建立了1800亩楼盘，万科、龙湖也已经要进驻，但是，销售人员说，开盘后买的人很少很少，他们担心这里会成为空城。
人流量不够大新城变“鬼城”
尽管有前车之鉴，但是，因为高铁而跃跃欲试，甚至快马加鞭的项目，还有很多。为什么高铁新城会变了味儿？浙报传媒地产研究院院长丁建刚说，很多高铁新城的规划都是一哄而上，根本没有论证人流量是否足够大，导致想象很丰满，现实更骨感：
事实上，所谓的高铁带来的人流，所谓人们原来前几年想象这个商旅人流实际上完全是一种想象，高铁几乎就跟空港差不多，所有这些的所谓的商旅的人流，几乎是不出站的。也就是说到了高铁站，马上上车，然后下高铁之后，马上要么地铁、要么出租车要么空港就走了。所以不能因为高铁站建在这个地方，就能带来产业、带来人流等等，这跟整个的城市发展是有很大的关系的，所以我们看到特别是离原来老城非常远那样一些非城所谓的高铁新城，出现这种鬼城、空城这样的概率就更大。
尽管有前车之鉴，但遗憾的是：因为高铁而跃跃欲试，甚至快马加鞭的项目，还有很多。高铁建设，从理论上来讲，可以带来巨大的经济效益，但并不是说高铁沿线的所有新城都一定会受益。部分高铁新城变鬼城，是部分地方急于追求经济效益，忽视实际造成的尴尬后果。生搬硬套其他做法，到头来损失的只是自己。
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