美国*制造业加大投入 加速扩张
- 2013-11-11 10:11:312107
一份行业报告显示，美国10月份制造业活动扩张速度为近两年来快，意味着制造业在第四季强势开局。美国供应管理协会（ISM）日前发布的制造业指数升至56.4，为2011年4月以来高。根据ISM数据，制造业在10月连续5个月加速扩张。
制造业是重中之重
据了解，制造业复苏是美国的核心战略之一，奥巴马政府正在加紧实现2015年出口比2010年翻番战略，而制造业是重中之重，约占美国出口总额的60%。报告分析，美国正逐渐成为发达国家中制造业生产成本低的国家之一，同时能源价格下降将进一步增强制造业竞争力。
其实美国早就着手开始制造业的复苏计划，2012年7月，美国总统执行办公室和总统科技顾问委员会向总统提交《保持美国在*制造领域竞争优势》的报告。报告肯定了*制造在经济中的作用，认为相对其他行业而言，制造业拥有大的几何效应，不仅支持经济活动，还鼓励创新和研发。
报告认为，美国必须建立国家经济框架，确定重启美国经济增长和*制造*增长的战略，并采取支持措施。为实现这一目标，美国*制造合作伙伴指导委员会会建议美国在未来五年内制定*制造业的国家战略和具体议程，提高竞争力。就保持*制造业的竞争优势，报告提出了16个建议，涉及加快创新、人才保障和改善商业环境三个领域。
加大制造业投入
为提高美国制造业竞争力，美国*在2014年预算中加大了制造业的投入，将制造业预算要求增至86亿美元，核心重点是促进出口增长，通过研发投资促进创新，恢复制造业元气。预算重点包括很多。
首先，为经济发展局（EDA）和其他联邦部门合作的制造业社区伙伴投资计划（IMCP）提供1.13亿美元资金。IMCP将向制造业社区提供财政支持，同时利用非联邦资金投资促进*经济增长的基础设备项目和研发设备。
其次，将美国国家科学技术研究所（NIST）的预算增至9.3亿美元，继续支持*制造业和领域的研发。在支持美国创新方面，预算还包括为NIST实验室的*制造和材料科学提供1.4亿美元的支持。
为支持制造业复苏、确保创新领域的地位，美国*的工作跨越制造业生命周期谱，缩短科技和*制造业研发之间的差距，具体举措包括：
1.国家制造业创新网络（NNMI）作为复苏制造业努力一部分，美国政府在2013财年预算为创立国家制造业创新网络一次性提供10亿美元投资，支持15家制造业创新研究所为区域制造业集群服务。
2.制造技术加速中心（M-TACs）总统预算为制造业扩展伙伴计划-制造技术加速中心（ManufacturingTechnologyAcceleratorCenters——M-TACs）提供2500万美元，为小型制造业提供专业知识和工具，在其制造流程和产品中采用*技术，提高国内技术密集型、高附加值制造业供应链的效率和竞争力。
3.*制造技术财团（AMTech）预算要求为*制造技术财团（theAdvancedManufacturingTechnol鄄ogyConsortia——AMTech）提供2140万美元，这种公私合营伙伴关系将加速制造业研究和早期技术开发，支持现有财团或成立新的产业导向财团，制定*核心工业研发需求路线图，同时资助大学和政府实验室相关研究，解决采用*制造能力中的主要技术问题。
在*制造业研发方面：预算计划增加国家科学基金会、国家科学技术研究所、能源部、国防研究计划局的支出，促进*制造技术的创新；授权50亿美元的清洁能源制造税收减免。
其中国家科学基金会的预算包括3200万美元的国家机器人计划资金，投资4200万美元促进材料基因计划以及3亿美元的网络材料制造和智能系统（CEMMSS）研发计划。
成立15个制造业创新研究所
美国总统奥巴马在2013年预算中提议成立15个区域性制造业创新研究所，并建立由这些研究所构成的国家制造业创新网络，通过搭建学院机构创新研究和国家制造业联邦实验室之间的桥梁，解决制造业创新现有的割裂，填补在大学和国家实验室开展的基础研究和生产企业（尤其是中小企业）之间的缺口。这15个研究所，每个专注一个区域性制造群，根据区域需求设定项目，将作为技术发展、教育和工人培训的固定支柱。
2013年1月，美国*国家标准技术中心的*制造国家项目办公室发布制造业国家创新网络初稿。报告建议制造业创新研究所为非赢利组织，有各种资金来源，独立董事优先来自行业代表。制造业创新研究所的合作伙伴包括行业、研究所和培训组织以及政府机构及其他，在联邦基金提供5～7年的支持后自负盈亏。
制造业创新研究所的初期活动包括进行研究、开发和项目演示，降低*制造业开发和实施新技术的成本和风险；所有层面的教育和培训；开发创新技术和实践，提高供应链一体化的能力和规模；与中小企业以及大型原始设备制造合作；共享设备基础设备的准入，实现实验演示项目的商业化，为制造业做好技术准备。
除公共投入外，该报告的实践主要来自2012年8月在俄亥俄州扬斯敦成立的国家增量制造创新研究所，这是一个与80家公司、9所研究性大学、6个社区学院和18个非赢利机构的示范研究所。美国增材制造创新研究所（NAMII）已成立7个月，作为未来国家制造业创新网络中心的概念模式——3D打印获得了来自政府3000万美元和私人伙伴投资3900万美元的资金。
NAMII的前期进展和成功保证将作为美国为其余15个产业集群提供必要联邦资金的基础。2013年3月底，NAMII宣布首轮450万美元资金的接收方：7个大学和制造商团队将携手开发3D打印程序的新工具、新用途和新理解。其中一个获得资金的项目是凯斯西储大学与简称普·惠公司、通用电气航空工业集团和洛克希勒·马丁共同研发航空、医疗和其他高度管制领域零部件的3D打印。
2013年5月，美国政府宣布为5个联邦部门（*、*、能源部、航空*和国家科学基金会）提供2亿美元的联邦资金，成立3个制造业创新研究所：*的数控制造和设计创新研究所、轻量制造和现代金属制造研究所，能源部的新一代电力电子制造研究所。