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  　12月13日，国家*副主任彭森公开宣布，“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”（下称“综改区”）正式获批。
　　

        目前，山西省*正与国家*对接综改区建设实施细则，高含金量政策即将密集到来。山西将成立山西省国家资源型经济转型综合配套改革实验区*小组及办事机构，推进转型发展。

　　2010年12月1日，经*同意，国家*正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，成为我国设立的第九个综合配套改革试验区。
　　
　　彭森说，与浦东新区、滨海新区、武汉城市圈、湖南长株潭城市群、沈阳经济区等区域综改区不同，山西综改区是我国个全省域、、系统性的综合配套改革试验区。旨在推进全省产业结构调整和优化升级。
　　
　　　　
　　在转型发展上，国家允许山西“先行先试”
　　
　　彭森说，国家希望山西试验区能为中西部地区一个重要增长极，探索出资源型经济转型的新路子，对推动区域经济一体化提供示范。
　　
　　山西119个县（市、区）中有94个产煤县，资源型经济在全国具典型性。国家*称：“在山西实施资源型经济转型改革试验，示范价值大，将更好地示范和带动全国资源型地区经济转型。”
　　
　　在制度设计上，“先行先试”权体现在金融、土地、财税、投资等多方面。具体为，煤炭工业可持续发展试点政策、财税体制改革、煤炭行业资源税从价征收试点、完善采矿权市场和资源有偿使用机制、深化金融改革、实行城乡建设用地增减挂钩政策等方面。
　　
　　山西省*主任李宝卿说：“上述政策仍在细化，具体方案将在半年之后出台，届时直接通过*审批。”
　　
　　彭森盛赞山西对国家的财政贡献。他表示，山西是中西部地区的财政净上缴省份。国家正研究制定总体方案，在各个方面将给予必要支持。此外，重庆、成都等地开展的城乡统筹、两型社会建设，及西部开发、东北振兴等方面的政策，都可以大面积优先向山西综改区推广和移植。
　　
　　此前，有消息称，山西希望国家能按前三年上缴财政的平均数额，按一定比例进行财政转移支付；对于*和地方共享的税收，如增值税等将适当提高山西省政府方面的比例。
　　
　　在建设用地方面，山西有望获得有采煤沉陷区、废弃工矿地、劣质土地的审批权和使用权。通过开展土地整理复垦开发工作，实现耕地“占补平衡”，确保项目建设用地需求。建设用地不足，是山西转型路上一大难题。
　　
　　山西省政府将转型期设定为10年
　　
　　从2011年到2015年，经过5年实践，初步建立促进资源型经济转型的体制机制，巩固能源基地的战略地位,初步建立以煤和煤炭加工转化为基础，现代煤化工、装备制造、新材料、文化旅游和现代物流等多元发展的现代产业体系，新型工业化水平达到60%；到2020年，促进资源型经济转型的体制机制基本形成，全国重要能源基地战略地位全面提升，现代煤化工等非煤产业比重大幅提高，多元化产业体系形成。
　　
　　但“一煤独大”的产业结构，注定山西转型充满艰难。毕竟，60余年的发展历程中，山西已烙上煤炭印记。山西省副省长牛仁亮称，建国以来，山西采煤总量超120亿吨，“用满载煤炭的火车一列接一列，可以绕地球三圈”。

来源：中国煤炭资源网