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“十二五”规划系统地蕴含中国战略

2010-12-02 10:12:47725
来源:中国矿冶设备网

         从本质上来说,“十二五”规划是我国的国内经济社会发展战略方案。然而,在经济一体化的背景下,针对“后危机时代”经济发生的新变化和新调整,“十二五”规划充分考虑了经济进入“后危机时代”的基本世情,力求在规划制定中,“冷静观察,沉着应对,统筹国内两个大局,把握好在经济分工中的新定位,积极创造参与经济合作和竞争新优势”。因此,“十二五”规划不仅只是未来五年中国经济发展基本路径的规划,还比较系统地“蕴含”了中国的“战略”。因为未来5年我国经济社会将发生的巨大转型,会*助力于经济的再平衡,还可能会给更多国家带来新的机会,经济格局将因此而改变。尽早正确估计和认识这些影响,有助于对未来我国影响世界的机理作出正确判断。

      “后危机时代”是个相对较长的时期,有几个重大变化基本奠定了这个阶段世界各国经济发展的主题:经济发展重心将“回归”实体经济领域、经济结构调整将“重塑”经济平衡状态、经济格局变动将“催生”新一轮产业革命、经济发展亮点将“凸显”低碳经济和绿色增长、经济合作主题将“锁定”区域经济一体化上。世界经济重心和主题的这个变化态势,在“十二五”规划中有非常清晰的反映。

       为力争从“世界工厂”转变为“世界办公室”和“世界总部”,“十二五”规划将通过资源价格形成机制改革和培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势等措施,延长加工贸易国内增值链,促进出口结构的转型,加快在价值链上的攀升和升级,以加快出口商品结构升级,优化对外贸易结构。

        为扩大居民消费需求,加快内外结构调整,“十二五”规划将通过推进城镇化进程、调整国民收入分配格局、加强政府民生投入,以及加快市场流通体系建设等多重措施,进一步释放城乡居民消费潜力;同时,构建扩大内需*机制,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,并以此促使中国经济从“外供型”转向“内供型”。

         为增强科技自主创新能力,参与科技革命进程,“十二五”规划将通过推进国家重大科技专项、加强基础前沿研究、实施知识创新和技术创新工程和将科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来等措施,增强共性、核心技术突破能力,力争在某些领域与发达国家共同科技革命,全面融入科技革命的浪潮之中。

         为强化经济合作关系,“十二五”规划将强化“走出去”战略,通过发展我国大型跨国公司和跨国金融机构、扩大人民币在跨境贸易和投资中的作用、积极参与经济治理和区域合作,并推动建立均衡、普惠、共赢的多边贸易体制,深化同新兴市场国家和发展中国家的务实合作,增加对发展中国家的经济援助,促进经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。

        首先,经济转型发展将会开启我国市场,通过需求拉动促进经济复苏。*,经济复苏大的“公敌”是世界范围内的有效需求不足,而随着发达国家“去杠杆化”过程和经济的“再平衡”,这些国家的消费率很有可能还要进一步下降。未来五年,我国若能通过调整国民收入分配和推进城市化开启国内压抑已久的“消费需求”,无疑将给世界打开一个巨大的有效需求新市场。随着更多商品涌入,我国也将逐步成为消费市场的主要终端之一。

          其次,经济失衡的本质,是主要国家经常账户失衡,经常账户失衡的表现是贸易失衡。我国调整国民收入分配格局,将促使国内劳动力价格上升;而推进资源价格改革,也将提高资源使用的成本。与此同时,国内消费的增长将有助于我国进口贸易的扩张。而我国经济努力实现内外平衡发展,将*助力于经济的再平衡。在不远的未来,或许我国消费产品标准将随着进口商品在份额的提升而成为标准。

          再次,我国出口额占世界出口总额的10%左右,尤以生活必需品居多。一位美国记者曾写了本《离开中国制造的一年:一个美国家庭的生活历险》,细数中国商品对其生活的重要性。短期内,由于“消费惯性”,国外消费者很难离开中国的商品,但随着劳动力价格和资源价格的提升,“中国制造”的成本提升,价格上扬将通过出口输出到世界各国,国外消费者再也享受不到极为廉价的“MadeinChina”生活日用品了。

          此外,“十二五”规划明确提出,要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,加大科学技术对经济增长的贡献。未来五年,以战略性新兴产业为依托,我国将节能环保、新一代信息技术、生物、装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业作为科技创新的重点产业,基本涵盖了世界新技术革命可能产生的主要领域。可以预见,中国将在新的产业革命中扮演更为重要的角色。未来更多的新产品将贴上“CreateinChina”的标签。

          过去三十年,世界经济格局基本是四分天下,美、日、欧等发达国家为阵营,包括中国在内的新兴市场国家为第二阵营,包括中东在内的资源型国家为第三阵营,而非洲、亚洲和南美一些经济落后的国家为底层阵营。化浪潮把前三个阵营有机结合在了一起,却排斥了第四阵营。通过经济转型,中国逐步从“经济依附者”的角色转换为“经济主导者”的角色,加快在价值链上的升级使国内产业面临向外转移,将会带给包括亚洲发展中国家和非洲贫穷国家更多经济发展的机会,或能推动第四阵营的国家迅速融入现代经济社会当中。这也可以说是中国的强盛给世界贫穷国家带来的新一轮“化红利”。

          未来5年我国经济社会将发生的巨大转型,可能对世界经济产生*影响。

来源:慧聪工程机械网

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