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        当前煤矿矿难频发，下井确实相当危险，为什么要求煤矿*必须下井？难道是让他们去殉葬？当然不是，国家要求矿*带班下井的初衷，是让矿*深入现场加强管理，对出现的问题及时处置，从而排除隐患、保证安全。理论上，这办法是有作用的，煤矿开采是暴利行业，家财万贯的矿*总不至于把自己的命不当回事吧？既然自己也要下井，那就只有加大安全设施投入，严格按照技术规范开采。

        上有政策，下有对策，聪明的矿*很快找到了应对之策。先是有的煤矿突击提拔矿长助理，负责带班下井。当有人争论助理是否属于矿*的时候，有些煤矿就干脆提拔一批专职下井的副矿长。当有人提出下井的副矿长必须有实权的时候，问题马上解决了，有的煤矿马上明确了下井副矿长一大堆权力，当然是否能履职就难说了。更有的干脆在考勤上作弊，监管部门不可能天天在矿山蹭守吧？大智慧的矿长们，还有许多招数来对付监管部门：我下井5米10米行吧？我找个傀儡矿长行吧？更有甚者，我就不下去。按照新颁布的规定，煤矿*未按规定带班下井，或者带班下井档案虚假的，责令改正，并对该煤矿处15万元的罚款，对违反规定的煤矿*按照擅离职守处理，对煤矿主要负责人处1万元的罚款。这对于煤矿负责人，九牛一毛而已，何况只要不被曝光，谁来认真追究呢？

        要求矿长带班下井是为了遏制矿难高发势头，我国当前为什么会矿难频发？原国家*局长李毅中一语中的：“矿难频发的原因，一方面是这些非法矿主利欲熏心，铤而走险，要钱不要命，另一方面，监管不力，工作不到位。”即使想尽千方百计把真正的矿长逼下井了，问题就能解决，矿难就能减少？我看未必。很多人在面临未知的危险时，总是抱着侥幸心理，就如很多贪官看到前任入狱了还照样贪腐，国家严厉缉毒可仍然有人不怕掉头。有的矿长即使下井了，也可能自以为福大命大，对安全措施无动于衷。

        *副局长黄毅在受访时认为，造成安全生产事故频发、多发，主观原因有执法不严的问题，制定的政策措施和法律知识，没有真正落实到基层、落实到企业，甚至基层的工作人员对这些政策措施都不知道。该关的没关，该处罚的下手不狠，处罚不重。

        因此，监管部门的失职才是问题的症结，遏制矿难频发，关键是执法部门严格履职尽责，加强监督检查。对安全设施不到位的，对不按照技术规范生产的，纳入以危险方法危害公共安全罪范畴，进行严厉的惩处，日常检查中一旦发现安全隐患就严厉处罚矿主，而不是等到发生事故了来追究刑事责任。如果这样，矿*就会主动下井，高度重视安全生产。这些年来，每起矿难后边都有失职渎职行为，都有贪腐现象，所以更应该加强执法人员履职尽责的监督，如果发现其不作为或乱作为，迅即严厉惩处，而不是等发生事故了来倒查追究。

        遏制矿难，关键是制定严厉的监管措施和严格的技术规范，加大监督检查和惩处力度，防止监管人员失职渎职和贪腐，严肃查处公职人员和*干部入股煤矿。如果把精力放在防止矿长“躲猫猫”不下井，很难遏制矿难发生！