地方密集启动十三五规划 冲刺2020年翻番目标
- 2014-04-22 11:04:322330
同步小康的压力
“十三五”时期是2016年到2020年，因此，如何实现各地此前制定的2020年发展目标将是“十三五”的重要关键点。
十八大报告提出2020年要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。根据《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》，到2020年常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
陈建军表示，近几年，东部沿海省份人均地区生产总值陆续突破1万美元，相比“十二五”初期已经翻了一番，步入中等发达水平，因此，“十三五”时期东部地区应该要瞄准发达经济体水平。他认为，按照世界银行的预测，2019年中国经济总量有望达到美国水平，那么东部地区肯定要达到发达国家水平。
相比东部地区，西部则压力巨大。中西部省份党委和政府换届时，都提出要到2020年与全国同步建成小康社会。但目前经济增长进入到换挡期，经济增长面临下行压力，实现这一目标困难很大。
以四川为例，四川省第十次党代会和十二届四川省政府都确定，未来5年，地区生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入翻番，到2020年与全国同步全面建成小康社会。而据四川估算，要实现2020年与全国同步全面小康的目标，生产总值年均增速要比全国平均水平高4个百分点左右。
去年全国GDP增长7.8%，四川增长10%。4月20日召开的四川省政府常务会议显示，一季度该省经济增速回落超出预期。
郭晓鸣表示，“十二五”期间，四川经济是超高速发展，现在经济面临下行压力非常大，而且四川是投资拉动型经济，投资下降带来的问题会很严重。在这种情况下，要实现2020年目标达到中等发展水平，与全国同步建成小康社会就比较困难。