二手设备税率调整或波及工程机械全行业
- 2014-04-18 09:04:073977
《二手设备税收政策研究》课题组成立的背景及紧迫性
一段时期以来，我国现行增值税制度中征收率档次设置过多。而从近年来社会舆论反映的情况看，普遍对此制度规定表示疑惑，认为同为适用增值税简易计税办法，却因产品的不同或者纳税人类型的差异而适用不同的征收率，直接造成操作过程中较为混乱。此外，征收率档次过多还导致税制复杂，增加了税务机关和纳税人的核算工作量，也增加了征纳双方的税收成本，增大了政策滥用的税收风险。目前，有关企业、行业协会和主管部门，以及基层税务机关，已通过多种渠道反映这一问题，建议尽快调整和完善。看来，由于现行增值税制度中征收率档次设置过多的问题而引起的税收不公、核算复杂等问题日渐突出，亟需进行简并和统一。
由此，本次召开的关于《二手设备税收政策研究》课题组的次工作会议，就是在看到了税收政策中存在的这些问题，由中国旧货业协会设备租赁及二手设备专业委员会牵头，组织行业内的制造厂商、代理商、金融机构、投资机构等代表共同商讨行业发展的对策。
出于促进整个二手设备运营行业的*健康发展，本次《二手设备税收政策研究》课题组的成立可谓是必要而必须的。整个行业的发展形势对此也是很紧迫的。
在本次工作会上，来自小松(中国)投资有限公司、中古车营业部部长尚大明谈到，一个企业能否*发展和生存下去，新机和旧机的销售量都是同样重要的，尤其是市场饱和度增高，旧机的收益更重要，它将是厂商和代理商生存和发展的支柱。开展二手机业务税收政策非常重要，国家对旧货的认可度还不高，这个现状与目前企业的运营态度有很大的关系，所以课题组的成立对于促进国家相关政策的出台也是一个难得的契机。来自三一重工的总裁助理、泵送营销公司副总兼二手设备销售服务公司总经理刘爱荣更是直截了当地表达了对于课题组成立的支持。他讲到，三一对于二手机的运营也是重视的，他们对二手机业务也是有考核的，并且三一已经在计划成立二手机相关运营公司。在目前的二手机运营中，有很多事情的处理是无法可依的，比如旧零件的销售的交税问题，在各个地方的执行政策都不一样，所以这个课题组成立将促进行业健康发展。
在本次会议上，协会相关*和来自各制造厂商、代理商、金融机构、投资机构的代表重点讨论了“对从事旧货销售的企业，征收增值税从原来2%调整为3%”的意见。经过大家的各抒己见，终基本达成了一致认识，“将增值税调整为3%”不仅会对旧货行业本身带来巨大挑战，也势必传导至二手设备流通行业本身以及上下游产业产生深远影响，旧货行业将会受到严重打击，并有可能导致二手设备经营企业因税负过高问题而难以发展。
后通过本次会议，大家共同梳理出了目前二手机运营行业的所亟待解决的税收政策问题。其中包括二手设备增值税抵扣问题、地方执行的认可、旧零配件如何征税、旧设备开展经营性租赁如何征税?如何区分?旧设备返厂以后维修以后的增值，如何征税?进项票问题、旧设备再融资的税收问题等。
经过本次会议的讨论，广大工程机械企业代表对于二手机运营行业的现状和存在问题都有了一定的认识，并且会议梳理出了目前行业亟待解决的多项税收政策问题。相信在未来的岁月里，相关协会、工程机械企业、各方专家都将献计献策，逐步完善二手设备运营领域的各项制度，引导行业朝着规范化的方向健康发展。