一带一路战略规划将发布 将涉及60国
- 2015-01-23 13:01:195394
“一带一路”分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。初步估算，“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占的63%和29%。“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的具有深远的战略意义。
一带一路战略规划将发布 将涉及60国
“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是合作的新平台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。
从一位参与规划制定的人士处获悉，“一带一路”战略有近60个国家参与支持，因此发布的不仅是中英文版本。
2013年9月，主席在出访中亚、东南亚等国家时，提出了共同建设“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的战略构想。其后，“一带一路”被认为是中国对外开放新战略的重要部分。
据人士介绍，“一带一路”的整体框架包括围绕陆权与海权建设，建设交通基础设施等，形成互联互通的亚洲经济体系；合作重点则是在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面。
目前，包括中国在内的“一带一路”沿线国家中，已有近60个国家表态支持，同时也获得东盟、欧盟、阿盟等多个组织的支持；另外，中国已与哈萨克斯坦、卡塔尔等多个国家签署合作备忘录。
一位分析人士认为，通过与近60个国家、40多亿人口建立广泛的沟通和协作机制，有助于中国获得外部资源，同时也可以帮助中国商品、资本和适用性技术的输出。
“一带一路”一批重大项目已取得突破和早期收获。东南亚方向，有铁路、公路、港口、电网、油气管线等，如中缅铁路、公路、皎漂港及特区、西哈努克港及开发区、中老泰铁路、印尼港口及开发区、泰国罗勇工业区。中亚方向有中吉乌铁路、中塔公路二期以及中亚天然气管道C线、D线。东北亚方向则包括中俄东线、西线天然气管道。南亚方向为中巴公路、核电厂、工业园区等。
前述人士还透露，除此之外，也在东部非洲、北非地区以及中东欧地区布置了一些项目，南太平洋地区正在考虑做一些规划，同时“一带一路”将实现与中亚、西亚和俄罗斯的油气资源及战略通道合作，中国会加快与乌兹别克斯坦就中国-中亚天然气管道D线建设运营企业间协议的谈判，推进中哈原油(47.15,0.84,1.81%)管道改扩建工程建设。
在其他能源项目方面，开工建设中俄天然气管道东线，争取2018年俄罗斯通过该线管道向中国供气；启动实施土库曼斯坦“复兴”气田开发项目，争取2016年完成产能建设；启动中俄亚马尔LNG合作项目，争取2016年投产；以及推进哈萨克斯坦卡尔恰加纳克天然气田开发、卡沙甘油田开发等。
“一带一路”战略将为沿线国家创造发展新机遇
相关专家表示，中国市场规模居第二，外汇储备居，具备技术优势的产业越来越多，基础设施建设经验丰富，对外投资合作快速发展。中国有能力为沿线国家创造新的发展机遇，并与各国共同应对风险。“一带一路”沿线60多个国家大多是新兴经济体和发展中国家，多数处于经济发展上升期，开展互利合作的前景广阔。
*副主任张军扩表示，经贸合作是共建“一带一路”的核心目标。通过经贸合作，扩大资源要素的配置空间，充分释放沿线各国的发展潜力，有助于给沿线国家人民带来实实在在的好处，也有助于为其他领域的合作奠定基础。
数据显示，2013年中国与“一带一路”沿线国家的贸易额超过1万亿美元，占中国外贸总额的四分之一，过去10年中国与沿线国家的贸易额年均增长为19%，较同期中国外贸额的年均增速高出4个百分点。
“今后还有更大增长空间。”国务委员杨洁篪在去年的博鳌亚洲论坛上就宣布，未来5年，中国将进口10万亿美元的商品，对外投资超过5000亿美元，出境游客约5亿人次，中国的周边国家以及丝绸之路沿线国家将受益。
虽然，“一带一路”沿线国家贸易规模不断扩大，但也面临通关、物流不畅、壁垒较多等问题。中国市场学会理事张锐教授说，中国的新战略将以“一带一路”为纲，张自由贸易区之目，构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向的自由贸易区网络。
目前，中国与沿线国家基础设施互联互通建设相对滞后，多数骨干通道存在缺失路段，不少通道等级低，通而不畅。同时，沿线地形地貌等建设条件复杂，资金需求大。
“很多发展中国家在基础设施建设方面有强烈的需求，而我们有外汇储备、技术水平和施工队伍的优势。
我们的优势和他们的需求结合，这是互利互惠、牢固长远的。”*贸易经济合作研究院研究员刘华芹说。
“渝新欧”铁路，从重庆到德国杜伊斯堡运行时间16天，比经长江水运上海再海运至欧洲节约近30天；“郑新欧”铁路，比海路节省近一半时间；“长安号”货运专列，从陕西西安至哈萨克斯坦阿拉木图，运行时间比公路运输缩短20多天……货运铁路建设已经在改变欧亚之间的物流格局。
“一条丝绸之路经济带正在重新崛起。”中国*中亚问题专家孙壮志说，陆路交通的一体化进一步改变陆地文明式微的现状，亚欧国家展开更活跃多元的经济交往，合作领域向纵深拓宽，将对世界经济产生重要影响。
翻开地图可以看到，中亚国家位于亚欧大陆要冲。这一地区自然资源丰富，但由于地处内陆，*深受交通不便的制约和困扰。而互联互通建设为中亚国家向东、向西发展提供了可能。
江苏连云港(601008,股吧)是海陆丝绸之路的交汇点。数据显示，连云港港口每年承运中亚50%以上的过境集装箱业务，承担了90%的境内大陆桥过境集装箱运量。无论是从成本还是从距离上看，连云港都是中亚国家的佳“出海口”。
“从范围看，21世纪海上丝绸之路若能顺利建成，将增加中国和东盟的贸易和投资在的份额。”马来西亚战略与研究所执行官莫哈莫伊莎表示，中国推动亚洲基础设施投资和建设，对于基础设施普遍落后的东南亚各国来说无疑是一大利好。
外部市场的旺盛需求构成了对“一带一路”战略的重要支撑。据世界银行研究报告，发展中国家基础设施投资每年的需求在1万亿美元左右。亚洲开发银行预测，2010年至2020年，亚太地区约有1万亿美元的基础设施建设资金需求。
中国有高达4万亿美元的外汇储备，有能力加强对外投资。“显然，"一带一路"战略造福沿途各国与经济发展，也造就了中国资本输出的大动脉。”张锐教授说。
国家*学术委员会秘书长张燕生预计，2014年至2020年，中国累计向国外提供的商机将达17万亿美元，对外直接投资存量将突破1.2万亿美元，将为世界其他国家贡献700万个新增就业岗位，对世界经济增长的平均贡献率将达到27%。
除了对外投资和基础设施建设，“一带一路”合作也是中国和沿线各国积极应对共同挑战、优化治理的有益探索。
*研究员王辉说，它将有助于相关国家携手应对气候变化、生态恶化、贸易投资保护、贫困问题、主义等现实威胁，共同提供一项新的公共产品，是对现有治理机制的补充和完善。
中国*副主任何亚非说，“一带一路”建设是中国积极参与21世纪治理和区域治理顶层设计，致力于维护世界和平、促进共同发展的体现。