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辽宁原省长履新* 棚改或推至全国

2014-05-05 10:05:432815
来源:中国重工机械网
  Zgong导读:原辽宁省长陈政高赴任*,力主推进棚户区改造,或将把辽宁棚户区经验推向全国。保障性安居工程已经成为了本届政府在房地产领域的重点工作,棚户区改造将占据保障性安居工程重要位置,并能对中国楼市产生影响。
  
  4月29日,辽宁省省长陈政高宣布辞去省长一职。而此前一天,就已有消息称其将赴任*。
  
  “我们还没有接到上面的通知。”*宣传处的一位工作人员随后接受《华夏时报》记者采访时称。然而,在“五一”假期后的工作日(5月4日下午5时),*网站就挂出消息称,陈政高已于4月29日任*党组书记,同时免去姜伟新党组书记职务。

  

辽宁原省长陈政高履新* 辽宁棚改或推至全国
 
  辽宁省*副院长梁启东告诉《华夏时报》记者,陈政高是*总理在辽宁主政时推进棚户区改造的得力干将,之后辽宁也是在棚改政策上执行得坚决、成功的省份;陈政高入主*后,棚改将有望成为破解楼市调控乃至宏观调控迷局的重要一步棋。
  
  棚改先锋
  
  房地产业发展关键时刻,*终于等来了重要人事变动。
  
  现任*部长姜伟新出生于1949年1月,已过65岁。依据惯例,除了少数具有专业性质的部门外,我国正部级官员的任职年龄上限就是65岁。而外界之所以在消息公布前就猜测将由陈政高接棒姜伟新,主要是其曾经为在辽宁推进棚改时的助手。
  
  2004年底,由河南调往辽宁担任省委书记,辽宁的棚改由此起步,并开全国先河。
  
  梁启东告诉本报记者,辽宁是重要的老工业基地,拥有沈阳、抚顺、本溪、铁岭、阜新等众多老工业城市,这些城市存在大量的棚户区,很多居民当时居住的房子还是解放前盖的。
  
  从2005年开始,辽宁省在全省范围内开展了声势浩大的棚户区改造,采取集中连片开发、重点突破的方法,在短短两三年的时间内就取得了重大成效。到2007年10月份离开辽宁时,省内主要的、成片的棚户区已经基本完成改造。
  
  而在此期间,陈政高一直是推进棚改的部下。从2005年到2007年,陈政高先后担任辽宁省会城市沈阳的市长和市委书记,全面主持沈阳棚户区改造,可谓棚改“先锋”。在上调*后,陈政高先后开始担任辽宁省代省长、省长,全面主持辽宁棚改工作。其在执行棚改政策上的不遗余力,也使他在民间有了“陈大扒”的称号。
  
  到*担任副总理之后,迅速将从辽宁发轫的棚改向全国推广,但在梁启东看来,辽宁依然是执行棚改政策坚决的地方。
  
  破题关键
  
  保障性安居工程已经成为了本届政府在房地产领域的重点工作之一。根据规划,在“十二五”期间,我国将建设3600万套保障性住房,使全国保障性住房覆盖面达到20%左右;而在这其中,棚户区改造将占据重要位置。根据*统计数据,从2011年到2013年底,我国城镇保障性安居工程累计开工2490万套,其中棚户区改造1084万户。
  
  4月29日,*下发通知,要求做好2014年住房保障工作,计划新开工全国城镇保障性安居工程700万套以上,而其中各类棚户区就达470万套以上,占比近七成。
  
  “棚改对于楼市具有一定的影响。”亚太城市房地产协会会长谢逸枫指出,棚改不仅可以完善住房供应体系与住房制度,还能增加市场的有效供应,具有分化住房需求的作用,因此有利于稳定市场预期,缓解房价的上涨压力。
  
  梁启东认为,棚改的意义远不止于此。他表示,房地产乱象横生,但中国房地产的根本问题不是房价涨和跌的问题,而是如何健康发展的问题;上个世纪90年代底开始的房改为中国经济的发展作出了贡献,但房改本身也是有问题的。
  
  房改的问题就在于片面强调了房子的商品属性,盲目地、全面地市场化和产业化,而忘记了其作为大宗不动产,还具有社会保障的属性。“西方一些发达国家真正有自己住房的人,也就40%多,其他大部分都住政府的房子。”梁启东称,未来中国也可能有一半人的住房问题不通过市场解决,而是由政府来保障,这就需要探索建立棚改等保障性住房体系。
  
  此外,棚改对于经济的拉动作用也不容忽视。4月初召开的*常务会议明确了三项经济推进措施,其中就包括发挥开发性金融的支持作用,大力推进棚户区改造。
  
  业内分析人士认为,推进棚改对于拉动投资将会起到*的作用。此外,目前钢材、水泥等行业普遍面临产能过剩的局面,而棚改能消化一部分这种过剩产能。
  
  梁启东则认为,棚改对于中国经济的*影响有限,但目前中国的房地产市场和整体经济已经陷入了迷局之中,政府迫切需要一个有效的解决方案来破解,而棚改有可能就是其中关键的一步棋。

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