把更多金融资源用于促进科技创新 四部门再助力
- 2023-11-23 15:11:211406
党的二十大报告提出,到2035年我国要“实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列”,这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,结合科技发展规律和我国国情做出的重大决策部署,对建设创新型国家阶段性目标任务的科学谋划。在推动科技创新加速发展的过程中,更要充分发挥金融助推器的重要作用,以金融支持、服务科技创新,从而实现从科技大国到科技强国的根本转变。
发展至今,科技金融不仅为科技企业提供金融产品和金融服务,更成为一种推动科技与金融深度融合并持续创新发展的金融生态,核心是以金融支持科技创新,将金融资本与科技资源有效对接,推动科技创新成果转化为现实生产力。例如,数字技术推进了金融业数字化转型,降低金融服务成本、扩大金融服务覆盖面、深化金融服务渗透率。
近年来,央行等金融管理部门多措并举、综合施策,推动金融支持科技创新金融服务体系。科创金融制度和市场体系持续健全,初步建成包括银行贷款、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内,全方位、多层次的科创金融服务体系。
据统计,截至2023年6月末,高技术制造业中长期贷款余额2.5万亿元,同比增长41.5%,连续3年保持30%以上的较高增速;科技型中小企业贷款余额2.36万亿元,同比增长25.1%,连续3年保持25%以上的较高增速;全国“专精特新”企业贷款余额为2.72万亿元,同比增长20.4%,连续3年保持20%以上的增速。
中央金融工作会议强调,要把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。日前,中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会,提出“建立健全科技金融工作推进制度机制”“抓紧制定加大力度支持科技型企业融资的实施措施”“组织开展科技金融服务能力提升专项行动”等。
近年来金融管理部门、科技部门和金融机构多措并举加强科技金融服务体系建设,取得积极成效。高端制造业贷款、专精特新企业贷款、科技型中小企业贷款等持续保持较高增速,科技型企业信贷融资便利性不断提升。
科创板、北交所建设和注册制改革深入推进,科创票据、科创公司债券发行规模持续扩大,科技型企业直接融资渠道更加通畅。科技保险、融资担保、创业投资等金融服务质效不断提升,科创金融生态体系加快培育。科创金融改革试验区、高新区科技金融试点等有序推进,为探索科技金融新路径、新模式发挥了示范引领作用。
接下来,金融管理部门、科技部门和金融机构要继续大力支持实施创新驱动发展战略,把更多金融资源用于促进科技创新。要聚焦科技创新的重点领域和金融服务的短板弱项,深化金融供给侧结构性改革,推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内的全方位、多层次的科技金融服务体系,不断提高金融支持科技创新的能力、强度和水平,为加快实现高水平科技自立自强贡献金融力量。
金融管理部门、科技部门和各金融机构要建立健全科技金融工作推进制度机制,抓紧制定加大力度支持科技型企业融资的实施措施。进一步健全国家重大科技任务和科技型中小企业两个重点领域的金融支持政策体系,组织开展科技金融服务能力提升专项行动。加强科技公共信息共享、融资担保、知识产权评估交易等配套支撑,健全科技金融统计和评估体系。要坚持稳中求进工作总基调,统筹好金融支持和风险防范。
做好科技金融这篇大文章,展现着金融和科技深度融合的质效,体现着提升金融与服务实体经济的能力,关乎着金融强国建设目标的实现。金融行业要深刻认识新形势下科技企业发展对于实体经济高质量发展的重要意义,科技企业要深刻认识新时代科技金融对于激发企业创新活力的关键作用。只有顺应经济发展之变,才能更好满足科技创新之需,在推动实体经济高质量过程中展现中国特色的金融力量、金融智慧、金融担当。
(资料参考来源:经济参考报)