减税降费政策效应进一步显现 全国财政收入增速有所放缓
- 2018-09-17 10:09:182918
9月12日,*公布的财政收支情况显示,8月份,全国一般公共预算收入11077亿元,同比增长4%;全国一般公共预算支出15137亿元,同比增长3.3%。全国一般公共预算收入中的税收收入9508亿元,同比增长6.7%;非税收入1569亿元,同比下降10.1%。
“8月份,全国财政收支运行情况良好。减税降费政策效应进一步显现,全国财政收入增速有所放缓;重点支出保障有力,全国财政支出总体保持较快增长。”*国库司有关负责人表示。
据统计,1月至8月累计,全国一般公共预算收入132868亿元,同比增长9.4%。其中,*一般公共预算收入63663亿元,同比增长10.7%;地方一般公共预算本级收入69205亿元,同比增长8.3%。全国一般公共预算收入中的税收收入117217亿元,同比增长13.4%;非税收入15651亿元,同比下降13.1%。
*财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云在接受*记者采访时表示,从8月份财政收支数据可以看出,减税效应正在加速显现。非税收入的持续下降,推动财政收入结构更加完善、管理更加科学,从而使税收制度发挥调节作用的空间进一步扩大,让减税的政策效应可以更加充分释放。
从主要收入项目看,1月至8月累计,国内增值税42892亿元,同比增长13.6%;国内消费税8784亿元,同比增长16.4%;企业所得税29963亿元,同比增长12.9%;个人所得税10319亿元,同比增长21.1%;进口货物增值税、消费税11599亿元,同比增长11.8%;关税1962亿元,同比下降0.4%。
记者对比发现,1月至8月主要收入项目累计收入增速绝大多数较前7月有所放缓,比如国内增值税放缓1.3个百分点,企业所得税放缓0.5个百分点,车辆购置税放缓1.4个百分点。但也有一些项目收入增速加快,比如国内消费税加快0.2个百分点,个人所得税加快0.5个百分点,进口货物增值税、消费税加快0.3个百分点。专家认为,这与我国消费市场平稳发展、居民收入持续增长、进一步扩大进口等因素密切相关。
“从短期看,减税降负在一定程度上减少了财政收入,但从*来看,减税降负能够‘放水养鱼’,给企业更大的发展空间,增强发展活力,从而扩大税基、促进财政增收。因此,应该确保已定和新定的各项减税降负政策尽快落实到位,进一步回应企业的减负诉求,让企业尤其是中小企业有切实获得感。”乔宝云表示。
从支出方面看,1月至8月累计,全国一般公共预算支出140673亿元,完成年初预算的67%,同比增长6.9%。
1月至8月累计,教育支出20117亿元,同比增长6.4%;科学技术支出4386亿元,同比增长15.1%;文化体育与传媒支出1879亿元,同比增长4.8%;社会保障和就业支出19184亿元,同比增长9.3%;医疗卫生与计划生育支出11151亿元,同比增长8.1%;节能环保支出3407亿元,同比增长10.1%;城乡社区支出14778亿元,同比增长5.2%。
“财政支出仍保持较高强度,支出结构也进一步优化,加大了对重点领域和关键环节的投入,推动积极财政政策更加积极。”乔宝云说。
据统计,1月至8月累计,全国政府性基金预算收入43228亿元,同比增长31.5%。分*和地方看,*政府性基金预算收入2781亿元,同比增长3.6%;地方政府性基金预算本级收入40447亿元,同比增长34%,其中国有土地使用权出让收入37009亿元,同比增长36.4%。
*有关负责人此前表示,下半年,随着供给侧结构性改革深入推进,“放管服”等一系列举措持续发力,经济发展质量、效率、动力稳步提升,将继续为财政收入增长提供有力支撑。同时,也存在一些影响后期收入增长的因素,如贸易环境不稳定性不确定性有所增加,年初《政府工作报告》明确的减税降费政策更多在下半年体现等。预计下半年财政收入增速将有所放缓。但总的看,财政收入运行将继续保持平稳,全年收入的预期目标能够实现。