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　　2013 年以来，*先后印发了《*关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36 号）、《*关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发 [2014]27号），部署开展城市地下综合管廊建设试点工作。

　　

　　总理高度重视地下管网等城市基础设施建设，他强调指出，地下管网等基础设施是城市的“里子”，目前仍很薄弱，要着力补上地下管网等城市基础设施“短板”，满足不断扩大的民生之需，这是新型城镇化的应有之义，也是稳增长的有力支撑。

　　

　　所谓地下综合管廊，又叫“共同沟“，是指将 2 种以上的城市管线集中设置于同一地下人工空间中所形成的一种现代化、集约化的城市基础设施。地下综合管廊是一种集约度高、科学性强的城市综合管线工程，它较好地解决了城市发展过程中马路反复刨挖问题，也为城市上空通讯线路“蛛网”密布现象提供了一种有效的解决方案，并且能相对集中的管理各种管线，是解决地上空间过密化、实现城市基础设施功能聚集、创造和谐的城市生态环境的有效途径。

　　

　　地下综合管廊的施工一般有 3 种方法，即明挖工法、暗挖工法和预制拼装法。

　　

　　明挖工法是指在明确地下综合管廊位置的基础上先对地面进行大面积开挖，在工作面形成后再进行综合管廊的进一步施工。明挖工法在建设施工的过程中虽然直接成本较低，但对地表的破坏性大，而且易引起交通的阻塞。与此同时造成环境的破坏，与设计城市地下综合管廊的初衷相违背。因此此种施工方法仅适用于城市新区的地下综合管廊建设。

　　

　　暗挖工法是指在地下综合管廊的建设过程中，采用盾构、矿山法等各种工法进行施工。暗挖工法的本体造价较高，但其施工过程中对城市交通的影响较小，可以有效降低地下综合管廊建设的外部成本，如施工引起的交通延滞成本和拆迁成本等。

　　

　　预制拼装法是指将地下管廊的标准段在工厂进行预制加工，而在建设现场现浇地下管廊的接出口、交叉部特殊段，并与预制标准段拼装形成地下管廊本体。预制拼装法可以有效降低地下管廊施工的工期和造价，更好地保证地下综合管

　　

　　廊的施工质量，适合于城市新区或高科技园区类的现代化工业园区等。预制拼装法虽然优点突出，是未来地下管廊建设发展的趋势，但是目前的技术还不是很成熟。

　　

　　目前，我国大多数城市的地下管廊施工均采用劳动密集性的明挖工法。有关专家认为，大规模的地下管廊建设工程上马，将*地推动挖掘机、装载机等土方机械和混凝土输送泵、混凝土搅拌运输车等混凝土机械市场，而小型盾构机、微型隧道掘进机 (MicroTBM) 和水平定向钻等可用于暗挖工法的设备市场也将守得云开见月明。受益大的或许是闲置的工程机械设备，这些设备将有很大一部分被“激活”，而二手工程机械市场的流通也将进一步被推动。