中石化遭反垄断调查 将于两个月内完成整改
- 2015-02-10 09:02:273206
中石化郑州囤油待涨遭反垄断调查
回应称配送不到位
就在高通案即将以巨额罚款告终的时候，中石化也遭到了反垄断调查。据了解，国内成品油价迎来近8个月上涨前夕，郑州不少中石化加油站出现了“缺油”的状况，如此巧合让民众怀疑企业刻意“囤油待涨”以获取更多利润。
中石化遭反垄断调查 将于两个月内完成整改
对此，国家*价格监督与反垄断局负责人9日透露，该机构已经派人赶赴郑州。如发现经营者存在滥用市场支配地位等违法行为，将依法严肃查处。
在刚刚过去的这个周末，郑州不少中石化加油站出现“缺油”状况，排队加油情况随处可见，更有市民大呼“无油可加”。
据媒体报道，从2月7日开始，郑州不少中石化加油站出现“缺油”状况，排队加油情况“随处可见”，有市民大呼“无油可加”。而就在9日傍晚，国家*发布通知，从当日24时起，决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和280元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别提高0.21元和0.24元，这是国内油价在8个月的“十三连跌”后迎来上调。
由于目前中国国内的成品油价格调整机制日趋透明，多个监测机构都能够提前对成品油价格的变化趋势做出分析。因此不少民众怀疑，郑州上周末出现的“油荒”，是中石化刻意为之，从而在油价上涨后卖油获取更多利益。
对此，国家*反垄断局相关负责人回应说，已经注意到了相关报道，并已立即要求河南省*派出调查组对郑州市的有关加油站开展全面调查。国家发展改革委反垄断局也已派人赶赴郑州。
这位负责人强调，如果发现有关经营者滥用市场支配地位，没有正当理由拒绝与交易相对人进行交易，将依据有关法律法规进行严肃处罚，维护公平竞争的市场秩序、保护消费者的合法权益。
对于多个加油站“断供”事宜，中国石化销售有限公司河南郑州石油分公司9日中午在微博上回应称，“因物流配送不到位，造成部分加油站汽油供应紧张，由此给客户带来的不便，我们深表歉意；目前油品已全部配送到位，请放心加油。”
从中石化郑州石油分公司获悉，为保障市场供应，中石化郑州石油分公司各加油站从2月10日凌晨0：00至6：00，93号、97号汽油延迟涨价，仍执行调价前价格。
对此，业内人士认为，如果经过调查，中石化郑州公司此言属实，那么此次缺油就不涉嫌违法。但如果是中石化郑州公司刻意为之，而且其加油站在当地具有市场支配地位，同时，此次“断供”的现象在多数加油站中普遍存在，那么郑州中石化此举就涉嫌违反《反垄断法》中“拒绝交易”的相关条款。如果只是少数加油站涉及其中，那么可能需要适用《价格法》来处理。
中石化被限两月整改*层或换血
2月9日，*巡视组反馈意见后的第3天，中国石化在全系统召开1.8万余人参加的纪检监察视频会议。面对公司多领域存在的利益输送和交换问题，中国石化集团公司党组书记、董事长傅成玉表示，承诺的两个月整改时间必须无条件按时兑现，“一把手”不能替人打招呼、写条子，要作为一项制度固化下来；对亲属在系统内经商或与中国石化有业务往来的*人员要调整岗位。
继中国联通等6家单位专项巡视反馈情况被公布后，2月6日，中纪委再次公布中国石化、中国海运、中国*3家单位的巡视反馈情况。据介绍，按照*统一部署，2014年11月24日至12月24日，*第六巡视组对中石化进行了专项巡视。巡视中干部群众反映了一些问题，主要是不同层级、不同板块经营管理人员利用掌握的资源和平台，在工程建设、物资供应、油品销售、合资合作、海外经营中搞利益输送和交换；有的*人员亲属子女违规经商办企业，通过承揽中石化业务，进行关联交易谋利；有的*住房违规问题严重，部分下属企业公款吃喝、旅游问题频发；“两个责任”落实不到位、制度规定执行不严等。巡视组还收到反映一些*人员的问题线索，已转有关部门处理。
在万人大会上，傅成玉在台上一站就是1个多小时，历数了公司目前存在的诸如无视政治纪律和政治规矩、“四风”问题依然突出、制度建设落后于形势要求、两个责任落实不力等五大类20项问题，对属下提出了明确要求：当前，中国石化的一项重大政治任务就是抓巡视整改工作，承诺的两个月的整改时限必须无条件按时兑现。
按照中石化的部署，将加大纪检监察体制改革力度，特别是要推动5个纪检监察分组（局）尽快到位、有效运行，强化对直属单位*班子的近距离监督。尽快健全各级党委会、配齐配强纪委书记。“对于那些尸位素餐、碌碌无为的纪委书记，要坚决采取组织措施，免职后不再安排其他职务，取消相应待遇。”傅成玉表示。
与此同时，要对工程建设、物资采购等重点领域加强监管，斩断权钱交易链条。今年要建立起中国石化统一的招标平台，全面推进工程建设和物资采购公开招标；对重点岗位人员实行轮岗交流等办法；研究制定制约和监督“一把手”的行为规范，防止权力滥用，“一把手”不能替人打招呼、写条子，要作为一项制度固化下来；对亲属在系统内经商或与中国石化有业务往来的*人员要调整岗位，严格回避特别是境外公司任职回避制度。
此外，将进一步加大问责力度。傅成玉指出，动员千遍不如问责一次，对违反党纪，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究*责任。对典型问题要通报、问责，把责任落实下去。要加快人事制度改革，探索市场化的选人用人机制，大力去除“行政化”，完善经营者能“下”的措施。