包头稀土产业加快淘汰落后产能促产业升级
- 2014-10-10 14:10:553008
中国已形成内蒙古包头、四川凉山轻稀土和以江西赣州为代表的南方五省中重稀土三大生产基地，具有完整的采选、冶炼、分离技术以及装备制造、材料加工和应用工业体系，可以生产400多个品种、1000多个规格的稀土产品。2011年，中国稀土冶炼产品产量为9.69万吨，占世界总产量的90%以上。
十二五”末，包头市将依托包钢稀土等，以稀土高新区为平台，实现稀土产业产值300亿元，包头市将成为稀土生产及应用产业基地。
稀土因其独特的物理化学性质，广泛应用于新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等领域，是现代工业中不可或缺的重要元素。中国拥有较为丰富的稀土资源，中国的稀土储量约占世界总储量的23%。
“十二五”期间，包头市将加快转变稀土产业发展方式，依托包头稀土资源的整合，积极实施大企业大集团战略，提高产业集中度，做强稀土产业下游产品。力争到“十二五”末，稀土永磁材料生产能力达到3万吨，储氢材料2万吨，发光材料300吨，实现产值300亿元。
包头将淘汰稀土3.461万吨
涉及企业9户
从包头市经信委了解到，今年，自治区下达包头市淘汰落后产能目标任务为：淘汰铁合金落后产能15.23万吨，涉及企业9户；水泥400万吨，涉及企业7户；稀土3.461万吨，涉及企业9户；碳素5万吨，涉及企业1户。
截止到9月底，列入淘汰计划的9户铁合金企业已全部关停，其中2户企业已完成生产设备的拆除，已淘汰落后铁合金产能8.3万吨；其余7户企业已开始拆除设备，10月底前完成生产设备拆除和淘汰剩余落后产能任务。
7户水泥企业，已全部关停，其中4户企业已完成生产设备的拆除，已淘汰落后水泥产能170万吨；其余3户企业于10月底前完成拆除生产设备和淘汰剩余落后产能任务；9户稀土企业已全部关停，其中5户企业生产设备已拆除，已淘汰落后稀土产能2.191万吨；其余4户准备拆除，10月底前完成拆除生产设备和淘汰剩余落后产能任务。1户碳素企业已完成生产设备的拆除，已完成淘汰碳素落后产能5万吨的年度目标任务。
包头此次规模淘汰稀土产业落后产能，将有效优化稀土产业结构，促进产业转型升级发展。
延伸看台：
中国的稀土行业存在的问题
1、资源过度开发。经过半个多世纪的超强度开采，中国稀土资源保有储量及保障年限不断下降，主要矿区资源加速衰减，原有矿山资源大多枯竭。包头稀土矿主要矿区资源仅剩三分之一，南方离子型稀土矿储采比已由20年前的50降至目前的15。南方离子型稀土大多位于偏远山区，山高林密，矿区分散，矿点众多，监管成本高、难度大，非法开采使资源遭到了严重破坏。采富弃贫、采易弃难现象严重，资源回收率较低，南方离子型稀土资源开采回收率不到50%，包头稀土矿采选利用率仅10%。
2、生态环境破坏严重。稀土开采、选冶、分离存在的落后生产工艺和技术，严重破坏地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，使得农作物减产甚至绝收。离子型中重稀土矿过去采用落后的堆浸、池浸工艺，每生产1吨稀土氧化物产生约2000吨尾砂，目前虽已采用较为*的原地浸矿工艺，但仍不可避免地产生大量的氨氮、重金属等污染物，破坏植被，严重污染地表水、地下水和农田。轻稀土矿多为多金属共伴生矿，在冶炼、分离过程中会产生大量有毒有害气体、高浓度氨氮废水、放射性废渣等污染物。一些地方因为稀土的过度开采，还造成山体滑坡、河道堵塞、突发性环境污染事件，甚至造成重大事故灾难，给公众的生命健康和生态环境带来重大损失。而生态环境的恢复与治理，也成为一些稀土产区的沉重负担。
3、产业结构不合理。冶炼分离产能严重过剩。稀土材料及器件研发滞后，在稀土新材料开发和终端应用技术方面与*水平差距明显，拥有知识产权和新型稀土材料及器件生产加工技术较少，低端产品过剩，产品匮乏。稀土作为一个小行业，产业集中度低，企业众多，缺少具有核心竞争力的大型企业，行业自律性差，存在一定程度的恶性竞争。
4、价格严重背离价值。一段时期以来，稀土价格没有真实反映其价值，*低迷，资源的稀缺性没有得到合理体现，生态环境损失没有得到合理补偿。2010年下半年以来，虽然稀土产品价格逐步回归，但涨幅远低于黄金、铜、铁矿石等原材料产品。2000年至2010年，稀土价格上涨2.5倍，而黄金、铜、铁矿石价格同期则分别上涨4.4、4.1、4.8倍。
5、出口走私比较严重。受国内需求等多种因素影响，虽然中国海关将稀土列为重点打私项目，但稀土产品的出口走私现象仍然存在。2006年至2008年，国外海关统计的从中国进口稀土量，比中国海关统计的出口量分别高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。