山东：重点发展海工装备 促行业升级
- 2014-03-24 10:03:341793
近日，省政府发布《关于加快船舶工业结构调整促进转型升级的意见》，明确提出今后一个时期，各级、各部门不得以任何名义核准、备案新增产能的造船、修船和海洋工程装备基础设施项目。
船舶制造转型升级迫在眉睫
据了解，目前，省内船舶企业的产能基本上是在“十一五”到“十二五”初形成的。过去几年间，山东船舶工业形成了造修船、海洋工程装备、游艇制造以及配套业四个优势门类，涌现出北船重工、京鲁船业、威海船厂等实力比较雄厚的企业。截至2013年底，山东省造船完工量居*五位，船舶产业年产能超过600万载重吨，产能利用率在50%左右。
船舶工业是个高度化的产业，其发展受市场的影响*。2008年以来，受金融危机影响，航运市场持续低迷，新增造船订单严重不足，新船成交价格不断走低。我国是造船大国。去年7月，*下发了《关于印发船舶工业加快结构调整促进转型升级的实施方案(2013-2015年)的通知》，对化解当前产能过剩、扩大内外需等作出规定，也明确了产业转型升级的任务。
山东省船舶工业发展也遭遇了的困难和挑战，企业遇到接单、交船、融资等方面的诸多困难，暴露出船舶工业结构不合理、低端产能过剩、集成创新能力不强等问题。省*主任王超英表示，目前，全省船舶工业已经到了不得不转、不得不调的地步。
重点发展海工装备 促船舶工业升级
今年2月，省政府下发了《关于化解过剩产能的实施意见》，明确要求，到2017年船舶产能控制在600万载重吨，并力争通过5年努力使船舶产能利用率达到全国平均水平。
王超英说，《意见》是对国家和省里产业政策的进一步细化。根据《意见》，山东省将对船舶工业四个优势门类，按照分类推进原则，淘汰造修船低端落后产能，做大做强海工装备制造业，培育发展游艇产业，促进配套服务业由弱变强，走出一条自主研发设计为先导、以重大项目集成创新为依托、产学研用协同创新发展的转型升级之路。
值得注意的是，《意见》将调整优化船舶产业产能结构作为首要任务。山东省将严把市场准入关口，严格控制新增造船、修船、海工装备基础设施(船台、船坞、舾装码头)建设。各级、各部门不得以任何名义核准、备案新增产能的造船、修船和海洋工程装备基础设施(船台、船坞、舾装码头)项目，国土资源、交通运输、环保等部门不得办理土地和岸线供应、环评审批等相关业务，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。
海洋工程装备制造业被山东省确定为重点发展的船舶工业门类。此次，山东省提出了大力推进实施具备基础设计能力、市场需求量大的400英尺自升式钻井平台重大集成创新项目。省*船舶处调研员董文照介绍，该项目能有效聚合激活各类创新要素，推进海洋工程装备省内自主研发、设计、配套和总装建造。
游艇邮轮消费是下一个消费热点，抓住机遇，大力发展游艇制造业，有利于培植船舶工业新的经济增长点。《意见》提出，加快培育发展游艇邮轮产业，发挥骨干企业优势，打造游艇及核心零部件制造基地，形成世界豪华游艇设计制造能力，同时提高大众化游艇产品市场占有率和提高本地化配套水平。目前，我省的潍柴集团通过并购意大利豪华游轮制造商法拉第，已经掌握了的游艇产业资源。
省经信委主任郭述禹表示，在船舶工业转型升级过程中，要尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力转变政府职能，更好发挥政府作用，创造有利于产业转型升级的营商环境。