中国重型机械发展“大制造”逃离寒冰期
- 2013-07-31 10:07:581787
一、不能只关注小微企业，大中型企业更要关注。如大连重机共有五十余家小企业配套，如果大连重机倒闭，这些企业也活不了。大企业是具有对经济社会发展的拉动作用的，国家可以制定发展重型装备制造规划指引，重点建成一两家型集团企业。
二、由于受我国重型装备制造发展起步晚的限制，对国产设备的信任不够。建议出台相关政策，鼓励央企优先购买装备制造央企产品，并纳入业绩考核。还建议国家有关部门继续给予购买国产设备抵免企业所得税的政策，鼓励企业购买国产设备。
三、目前，国家对重型装备发展统一规划力度不够。重大技术装备的用户，往往是电力、冶金、石化、铁路等具垄断特点的行业，这些垄断企业往往在扩展自己的装备制造体系，造成了不公平的竞争，也因重复建设加剧了产能过剩，应该采取措施解决第二制造体系的弊端。
一些非本行业企业也都新建低端重型装备制造企业，盲目扩建严重。如钢铁行业大多数都有机械制造公司，铁路建设企业建起了盾构机制造厂，结果是低端能力（仅具有制造能力）大量过剩、能力放空和无序竞争、血拼价格。
四、目前我国制造、设计、总包环节都各自为战，身处制造环节的重机企业，成本高，利润薄。因此建议企业之间能用投资的方式，优势互补，整合资源。如将具有总包资质的钢铁冶金研究院与重机企业联合，将大大提高研发生产效率及产品利润。
建议加强市场规划，防止重复建设，以行政审批方式等严格控制行业企业重复建设。
五、希望首台（套）国产设备的认定、使用风险补偿机制、鼓励研制的补偿办法尽快出台，支持重型机械首台（套）重大技术装备的发展。
同时，建议国家产业政策的技改投入资金支持比例加大到30%~50%，同时对关系国家安全的重大技术装备给予延长设备折旧年限的政策。并让重大技术装备企业进入*研制领域，发挥这些民用领域企业的优势和能力，为国防建设发展贡献力量。
当今世界发达国家的重型机械制造业均逐渐步入以服务业向“大制造”的方向发展。我国重机企业发展到今天，也需要打造具备“大制造”能力的集团。