“煤老大”变脸记--山西走出转型升级新路
- 2012-11-02 17:11:351574
“全循环”绿色转型
漫步在大的不锈钢企业太钢集团的厂区，闻不到刺鼻的气味，看不到滚滚的浓烟。建厂近８０年的太钢曾是太原市的“污染大户”。太钢集团*部长王发生回忆，“以前在厂里干一天活儿，脖子里全是黑渣子。”
太钢把节能减排和循环经济作为企业新的发展方式。２００２年至２０１１年，太钢累计投资９６亿元，实施１３２项节能减排和循环经济项目。２０１１年与２００２年相比，太钢不锈钢产量增长７倍多，吨钢综合能耗下降４２．８％，烟粉尘、二氧化硫排放量等环保主要指标全行业。今年前三季度，太钢成为全国钢铁行业为数不多的盈利企业。
山西是我国重要的能源原材料产地，*受资源浪费、环境污染等问题困扰，“傻大黑粗”一度成为山西产业的代名词。山西把循环经济作为工业新型化的基本路径。全省选定１２１个循环经济试点单位，探索建立了不同行业领域的循环经济模式，１４个国有重点煤炭产业循环经济园区初具规模。
循环经济成为山西绿色转型的重要保障。全省资源综合利用率由２００５年的不足２０％提高到２０１０年的５０％。２００９年至２０１１年，山西万元ＧＤＰ能耗由２．３６吨标煤下降到２．１５吨。全省工业固废综合利用率和废水处理回用率均达６０％以上，工业用水重复利用率达８５％以上。
立足煤、延伸煤、跳出煤
两年前，山西让出了全国煤炭产量“老大”的位子。山西实施“以煤为基，多元发展”战略，立足煤、巩固煤、延伸煤、超越煤，推进煤基产业链向发展。
山西完成煤炭资源整合后，煤矿数量减少一半多，３０万吨以下煤矿全部淘汰，形成４个亿吨级、３个５０００万吨级的大型煤炭集团。整合后的煤炭企业在延伸产业链上大做文章，煤电化、煤焦化、焦气化、煤电硅等产业链成为投资的新产业，并向*装备制造、新材料、文化旅游等领域拓展。今年前三季度，全省七户国有大型煤炭集团非煤产业收入比重超过７０％。
山西省*数据显示，在煤炭价格大幅回落的形势下，三季度山西规模以上工业平均增速保持在１０％以上。以装备制造业为代表的新兴产业增速提升明显，抗风险能力明显增强。
探索资源型经济转型路径
供暖期来临，阳泉市郊区大西庄村村民付文静不用担心买不起煤了。早在半月前他家就领到了政府发放的一吨过冬煤。今年山西８１２万多户农户可享受到“爱心煤”。从去年开始这项惠民政策将连续执行５年。
煤挖得快了，社会发展慢了。*依赖“挖煤”没有成为山西的“福音”，反而产生了生态破坏、民生滞后、产业单一等一系列经济和社会问题。
２０１０年，国家在山西设立资源型经济转型综改试验区。破解“一煤独大”，“以煤补绿、以煤补农”，“以煤炭红利反哺民生”，山西在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域全面探索资源型经济可持续发展路径。
“民生改善”是山西探索资源型经济转型的重要领域。三年来，全省累计投入６００多亿元对农村实施了公路、教育等“十个全覆盖”。今年前三季度，山西财政民生支出１０００多亿元，占全省一般预算支出总量的５６％。
山西实施煤炭资源整合以后，煤矿生产机械化水平提升，百万吨死亡率大幅下降。今年前三季度，全省煤矿百万吨死亡率０．１１４，远低于全国０．３４６的平均值。全省连续５年开展煤炭工业可持续发展政策措施试点，提取煤炭基金用于恢复生态，实现母亲河汾河清水复流，每年造林４００多万亩，森林覆盖率达到１８．０２％。山西实施天然气、煤层气、焦炉煤气、煤制天然气“四气合一”推进清洁能源覆盖城乡，到去年底，全省气化人口覆盖率达１７％，位列*四位。
“摘掉污染黑帽子，恢复青山绿水，推进产业多元化”，三晋大地逐渐旧貌换新颜，煤炭大省山西资源型经济转型路径越走越宽。