山西转型划定清晰路径
- 2011-01-27 08:01:031878
“过去一直在提转型，但对于往哪里转，如何转这些重大问题没有统一部署，大家都在摸着石头过河，各自为战。现在，我们算是知道该怎么转了。”山西省一位基层官员告诉本报记者。
历史总是如此相似。1998年亚洲金融危机后，煤炭大省山西支柱产业单一、产品初级化的结构性矛盾就已暴露无遗。也是从那时起，山西开启了转型之路，而产业结构调整构成其核心所在，建设国家新型能源和重工业基地成为山西孜孜以求的梦想。但十年转型路，山西仍未走出资源供应的老路子。对此，袁纯清分析认为：“这里有认识方面的原因，有技术支撑的原因，也有路径依赖的原因。”
2010年7月29日，山西全省*干部大会上，袁纯清提出“以煤为基，多元发展”，并具体细化为工业新型化的“七条路径”：推进传统产业循环化；加快煤炭装备制造业化；结合煤炭运销发展现代物流业；围绕高耗能行业清洁生产发展节能环保产业；利用新能源资源优势做大新能源新材料产业；立足煤炭及关联产业发展高新技术产业；加快文化旅游产业转型发展步伐。
在山西省第十一届人大五次会议政府工作报告上，上述“七条路径”被概括为改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。这样的提法对于山西人来说并不新鲜，但剥开其内核，路径选择之清晰是突出的亮点。
在传统产业的改造提升上，山西省省长王君提出将优化煤炭行业内部结构，鼓励发展煤炭采掘洗选设备、煤矿安全、环保设备以及煤基化工、煤炭物流等产业，不断提高非煤产业比重；同时推进焦化、冶金、电力等行业整合重组；并强调充分利用高新技术和*适用技术改造提升传统产业。
新兴产业的培植上也重点突出。*装备制造业重点做大做强煤机、汽车、铁路装备、重型机械等产品；现代煤化工力争在煤制油、煤制气、煤制烯烃等七大产业板块上取得新进展；新型材料工业重点发展钕铁硼、铝镁合金、纳米材料等高性能结构材料和功能材料；食品工业则以汾酒、陈醋、乳品、小杂粮等山西特色食品为主。
随着土地、节能减排等刚性约束不断增强，这幅山西“十二五”转型蓝图的成功实施无疑将面临诸多瓶颈，此时，资源型经济转型综合配套改革试验区对于山西的重大意义便得以凸显。先行先试的政策资源若能得到充分利用，山西转型前景可期。
作为欠发达地区，山西提出“十二五”期间经济结构调整取得重大进展的同时也提出了主要经济指标实现翻番，地区生产总值年均增长13%。山西人谓之为“转型跨越发展”。袁纯清说，转型成，则跨越成，这是一个硬币的两面。
更值得关注的是，在推进“十二五”工业新型化进程中，山西省将选择循环经济作为基本经济形态和产业发展模式，作为改造提升传统产业的主要手段和新产业、新项目的准入门槛。
来源：中国经济时报