云南富源县：时刻绷紧煤炭安全这根玄
- 2010-12-20 09:12:311073
在调度指挥中心，工作人员介绍说，瓦斯监测系统能监测到矿井下瓦斯变化情况，如果出现瓦斯浓度升高，系统就会报警，我们会及时进行升井疏散。祥达煤矿矿长周成俊说：“建立了这套监测监控系统，对井下的生产情况我们能及时掌握及时应对，确保安全生产。”
汽车沿着颠簸的山路行驶，在大山深处记者来到富源县大河镇祥达煤矿。在调度指挥中心，工作人员介绍说，瓦斯监测系统能监测到矿井下瓦斯变化情况，如果出现瓦斯浓度升高，系统就会报警，我们会及时进行升井疏散。祥达煤矿矿长周成俊说：“建立了这套监测监控系统，对井下的生产情况我们能及时掌握及时应对，确保安全生产。”
富源县政府分管煤矿安全生产的副县长杨军说，富源工业经济就是煤炭经济，首先要抓的就是煤矿安全生产，否则一切无从谈起。“这几年从县委书记、县长到各乡镇书记、乡镇长，从煤炭局、煤监局到各个煤矿企业的矿长经理，提到煤矿安全，心里这根玄绷得紧紧的，没有一刻的松懈。”富源县煤炭*副局长牛高艾说。
构建“安全生产责任网络”
富源是全国100个重点产煤县（市、区）之一。近年来，富源县委、政府以建设“云南煤电强县”和“全国煤电大县”为目标，树立“在监管中服务、在服务中监管”的管理意识，突出煤矿安全工作重点，探索和改革监管方式，狠抓煤矿技术改造，强化矿井基础管理，推广运用新科技提高机械化水平，全县煤炭产业呈现安全、稳定、健康发展的良好势头。
为落实政府及其职能部门对煤矿安全监管工作的主体责任和煤矿企业安全生产的主体责任，富源县制定出台了“一套制度、两个体系”，明确了县安全生产*小组、乡镇人民政府、县煤炭局（煤监局）、煤炭分局及煤矿企业各自的安全责任，并强化了县乡政府及职能部门对煤矿安全生产监管的主体责任。同时按照县政府与县煤炭局签订责任书的内容和要求，县煤炭局将目标责任逐条细化，使安全责任落实到安全生产的各个环节。并坚持“严管、强查、重罚”的原则，实现一票否决和重奖重罚严格责任追究。
夜查，是富源县煤炭安全监管的一大创新。县委书记、县长要突击夜查，安全监管工作人员更要夜查。该县还结合有关法律法规和规章，编制了煤矿安全生产危险源排查治理工作手册、煤矿安全生产违法违规行为处罚手册，以强化安全职责和执法力度。在强化煤炭生产现场管理上，落实矿*下井带班作业和安全员、班井长、瓦检员跟班作业的“四位一体”现场管理制度。并坚持隐患整改“五定”原则，对查出的隐患按照“谁检查谁签字、谁负责跟踪落实”的原则和“排查→登记→整改→复查→验收→销号→跟踪问责”的流程督促整改，对存在重大隐患或隐患整改不力的煤矿挂牌督办。
2008年以来，全县先后开展上百次安全生产检查，查出各类安全隐患49189件，从井下危险区域撤出人员528人，停止井下工作点92个。
来源：新民网