重工机械网

<<返回

　“十二五”期间发展低碳循环经济的目标是什么？市经信委有关人士认为，我市应建立起比较完善的发展循环经济和低碳社会的法律法规体系、政策支持体系、体制和建设创新体系、有效的激励约束机制；健全工业废弃物分类收集系统和综合利用处理体系，使循环利用达到*进水平，从而在全市逐步建立起以减量化、再利用、资源化为特征，集循环型企业、循环型园区、循环型产业和循环型社会四位一体的循环经济体系和低碳型社会，成为我省循环经济示范区。

　 碳循环经济代表了未来产业发展方向，是下一个五年打造区域经济优势的，是拉动地方经济增长的新引擎。那么，未来五年，晋城市发展低碳循环经济的路径是什么，怎样使低碳循环产业成为经济增长的新动力，并晋城经济实现转型跨越发展？
　　
　　形势所迫潜力巨大
　　
　　“十一五”期间，我市在改造提升传统产业的同时，自觉选择了低碳经济发展路径，积极开发新能源、旅游业、高新技术产业等，在转变经济发展方式上进行了积极探索，低碳循环经济蓄势待发，成为晋城经济产业格局中的新亮点。
　　
　　低碳循环经济，就是以低能耗、低污染、低排放，循环利用、利用、环保节能为特征的经济模式，其实质是能源利用、清洁能源开发、追求绿色GDP。我市丰富的煤炭、煤层气资源，为发展低碳循环经济开辟了广阔空间。“十一五”期间，以煤层气为代表的低碳经济产业链正在形成，以煤化工、农村新型能源为代表的循环经济产业链条也在形成，节能降耗迈出实质性步伐，2009年，规模以上单位工业增加值能耗为3.41吨标煤，比“十五”期间降低了18.6%。
　　
　　虽然我市节能降耗、资源集约和循环经济发展取得了显著成绩，但不容忽视的是，改革开放三十年来对资源的过度依赖和开采，以及矿产资源循环利用率较低等问题，使我市的资源环境承载力瓶颈日益突出，制约了今后工业产能扩张。我市人均拥有水资源346.4立方米，是全国平均水平的15.46%，低于人均严重缺水界限，是水资源严重缺乏地区。而电力、煤化工等产业都是高耗水行业，水资源紧缺对煤化工等产业发展的制约作用非常严重。同时土地资源、环境承载力的可利用空间十分有限，新增项目用地供需矛盾将十分突出。
　　
　　化工、冶炼、电力三大高耗能行业的增加值和能耗分别占我市规模工业的15%和89%，产业结构特征形成的节能降耗压力在“十二五”期间将更加严重。煤炭资源等矿产储量逐年减少，经济的可持续发展受到挑战。由于我市冶炼铸造和建材等企业规模偏小，布局分散，导致对矿产资源的循环利用程度较低，大量的工业固定废弃物不仅浪费了资源，而且对环境造成严重破坏。因此，转变经济发展方式，必须对矿产资源进行循环利用，大力发展低碳产业，使晋城经济在绿色崛起中实现可持续发展。
　　
　　因地制宜强力推进
　　
　　“十二五”期间，发展低碳循环经济，是从根本上转变经济发展方式的迫切需要，也是缓解资源约束，促进资源持续利用的战略选择，是实现由“资源大市”向“工业强市”转型跨越的必然途径。那么，发展低碳循环经济应从哪些层面予以推进？
　　
　　首先，从产业层面看，要以打造循环产业链为重点。煤炭等传统资源型产业的出路在于生产集约化、利用清洁化和发展化，资源的循环利用潜力巨大。要通过高新技术和*适用技术改造和提升传统产业，提升煤炭、电力、煤化工、冶炼铸造、建材等行业的节能降耗和资源循环利用水平，促进原料和能源的循环利用。通过延伸产业链，组成循环经济生态工业链，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，如电力、冶炼行业的废弃物可以作为建材产业的原材料。
　　
　　其次，打造低碳循环经济产业链要加大工业园区建设。低碳循环产业的落脚点在工业园区上，工业园区可以促进生产工艺纵向与横向耦合，基础设施、物流设施、信息服务设施的共享，企业间副产物的交换利用，能量梯级利用和废物、土地集约利用，串联用水和循环用水，废水再生利用，从而形成多元化、多层次的循环经济产业链。要积极培育和构建规模布局合理、功能互补、废弃物循环利用的低碳生态工业园区体系，推进具有循环型工业特点的零排放工业示范园区建设。目前我市正在大力推进的六大工业园区，就是遵循低碳循环经济理念予以规划建设的。
　　
　　企业是经济活动的基础，要大力培养循环型企业，推进对企业的生态化改造，引导企业建立资源利用、循环利用、联合利用的技术开发机构，使企业实现对次级、末端资源的开发利用，和与外部企业、机构的循环交流与使用，以及上下端资源利用企业对资源的共同利用开发。
　　
　　作为低碳循环经济的有力推动者，政府要从政策层面上完善相关政策体系支撑，在市场准入方面提高高能耗产业准入门槛，对高碳排放企业进行监控，积极引进低能耗企业和项目，鼓励资源利用率高、碳排放低的产业发展，对资源循环及技术研发给与支持，探索使用“政府购买创新产品”等政策，推动循环工艺创新和低碳节能产品开发。
　　
　　建立低碳循环经济产业链
　　
　　　　
　　实现这些目标，主要任务是加快工业结构和布局调整，建立循环经济产业链条，鼓励发展高附加值、高增长、低能耗的高新技术产业和装备制造业，控制高耗能、高污染行业增长，加快淘汰落后产能，着力构建循环经济产业链。
　　
　　具体讲，煤炭行业要建立大型煤炭能源基地，形成煤基多元化新型产业格局，即以煤炭和煤炭深加工为主，建立主导产业链，形成煤炭—焦炭—煤化工、煤炭—电力—高载能产品（电解铝、铁合金等）、煤炭—电力—建材等产业链。对煤炭开采中共伴生矿产资源、副产品以及其他次级资源加以综合利用，形成产业链条。煤化工方面，化肥工业要积极推进原料煤本地化和热电联产、优先发展焦炉气和劣质煤造气生产尿素项目；甲醇工业要鼓励建设大型甲醇装置及甲醇深加工项目，优先发展焦炉气和劣质煤生产甲醇项目；鼓励发展粗笨加氢精制装置，禁止新建并淘汰酸洗法装置和工艺；鼓励煤焦油产品深加工，重点发展煤基碳一化工，即甲醇、二甲醚、聚甲醛等产品。电力行业要以余热余压利用为核心，以工业锅炉、窑炉为纽带，连接电力行业与工业生产，形成电力行业—工业锅炉、窑炉生产运行—余热余压利用—能效发电、制冷—能效能源—电力行业循环产业链。建材行业要以工业固体废渣、建筑物回收利用为核心，以建材产品加工为纽带，连接建材行业与加工业，通过与水泥生产、墙体生产企业进行耦合链接，循环利用大量工业固体废渣、建筑废物、生活垃圾。冶铸及装备制造行业要加大能源循环利用，提高二次能源使用效率。加大水资源循环利用，实现工业废水零排放。对固体废弃物及废酸、废油循环利用。
　　
　　我市的循环经济目前尚处在节能减排工作层面，还停留在“减量化”阶段，距离“再利用、资源化”尚有较大距离。低碳经济还处于初级开发起步阶段，因此，发展低碳循环经济今后要走的路还很长。我们要抓住“十二五”战略机遇期，积极发展新能源，发展低碳产业，狠抓工业节能、循环利用，强化工程减排、结构减排、管理减排和技术减排，加快经济发展方式转变，努力实现科学发展和绿色崛起。

来源：中国煤炭新闻网