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　　目前，能源大省山西的煤炭资源整合工作已接近尾声。在日前举行的“中国煤焦市场月度论坛”上，山西*政策法规处处长黄文升表示，短期来看，整合重组对煤炭产量产生一些影响，尤其是2009年。但*来看，整合重组后新增的产能会超过淘汰的产能，整合改造后产能将会增加20%左右。预计2010年山西煤炭产量可达7亿吨以上，较2009年增加8000万吨。
　　
　　在黄文升看来，山西煤炭工业整合重组工作将全国其他主要产煤省份的煤炭资源整合，而山西也将通过整合重组成为大的新型煤炭能源基地。
　　
　　 重组适逢其时
　　
　　一直以来，山西是中国煤炭能源保障的主力军。2009年山西煤炭产值约3000亿元，增加值约2250亿元，占全省第二产业增加值的56%。建国61年间，外调量约70多亿吨，占山西煤炭产量的65%以上，占全国省际煤炭净外调量的70%以上。

        黄文升认为，因*高投入、高强度、粗放式、大规模的开采，山西煤炭产业固有矛盾和问题近年正处凸显期。诸如产业水平低、资源浪费严重、转产转型和再就业压力巨大及安全事故多发等问题层出不穷。

　　
　　因在全国煤炭行业的特殊地位，山西煤炭产业成为我国煤炭行业存在矛盾和问题的“缩影”。
　　
　　　　
　　针对“多小散乱低（煤矿数量仍然较多、煤矿规模普遍较小、集中度低、矿井布局分散、小煤矿私挖乱采、无序竞争回采率低、生产水平低）”的情况，2009年初煤炭资源整合重组工作展开。
　　
　　“因受金融危机的冲击，煤炭市场需求明显不足，这也为本轮整合重组提供了良好的时机。加快国有经济布局和结构的战略性调整正当其时。”黄文升说。
　　
　　其实早在2005年，山西就开始了全省范围内的煤炭资源整合。2006年*批准在山西实施煤炭工业可持续发展政策措施试点，山西煤炭产业在市场化改革方面迈出重要一步。这次整合初步解决了采矿权的有偿使用，消除了一证多坑矿井，为下一轮晋煤整合奠定了坚实基础。
　　
　　2006年*下发的《*企业布局和结构调整的指导意见》提出，国有经济要重点掌控七大行业，煤炭行业即为其一，这为煤炭资源整合奠定了政策导向基础。
　　
　　受金融危机的影响，轮整合重组尚未结束，第二轮重组就开始了。2008年9月，《山西省人民政府办公厅转发省*关于煤矿企业兼并重组所涉及资源采矿权价款处置办法的通知》下发，奠定了本次整合重组以产权制度改革为核心的政策基础。

        黄文升认为，通过整合重组不仅可以促进山西煤炭经济结构优化升级，提高煤炭产业集中度和安全水平，解决*以来积累的问题，还可以实现转型发展、安全发展、和谐发展。

　　
　　同月，《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》下发，标志着整合重组大幕正式拉开。
　　　　
　　2009年，整合重组全面推进。4月，《山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》下发，整合重组目标更加明确。5月，《山西省煤炭产业调整和振兴规划》出台，整合重组三年愿景展现。2009年整合重组后，原煤产量6.15亿吨，其中，国有重点煤炭企业产量3.79亿吨，占62%；销售收入3766亿元，实现利税884.1亿元，较2008年略有增长。
　　
　　整合效果显现
　　
　　今年，整合重组的效果已经显现。截至10月15日，山西重组整合煤矿企业正式协议签订率达99.5%，主体到位接管率达98%，全省煤企名称预核准基本完成，采矿许可证变更率达95%以上，主体企业对被整合煤矿的资金补偿到位率为74%。
　　
　　另外，整合后原煤产量增加，安全事故减少。据悉，1~8月，全省原煤产量累计45737万吨，同比增加8324万吨，增幅达22%。洗精煤产量14225万吨，占原煤产量的31%。全省煤矿共发生安全生产伤亡事故41起，死亡117人，同比减少9起、52人，分别下降18.00%和30.77%。煤炭生产百万吨死亡率0.258，同比减少0.194，降低43%。
　　
　　据了解，这次重组将计划保留1000座矿井，实际批准1053座矿井。国有重点煤矿原本部矿合计136座，产能为39259亿吨，单井平均产能为289万吨。据黄文升透露，国有重点原本部136座煤矿由8个大型煤炭集团拥有，本次又保留地方煤矿400多座，是本轮兼并重组整合的主力军，重组之后的国有经济掌控力将进一步增加。

　　“重组之后产业水平将实现跨越式提升，行业集中度也将明显提高。经过这轮重组之后，山西煤炭产业的可持续发展能力将进一步增强，对山西经济社会的贡献率将进一步提高，表现在收入增加，产业结构优化，产业链拉长延深。”黄文升表示，兼并重组后的炼焦煤和焦炭也将进一步拥有价格的控制权与话语权。

　　统计显示，山西省各地方政府均以省内国有煤炭大集团为主导，采取“5 2”模式，将山西焦煤、同煤、晋煤煤运、阳泉煤业、潞安矿业和山西煤炭运销、山西煤炭进出口公司作为主要兼并主体。山西煤炭企业主体由重组前的2200多家减少到100多家。

　　
　　据悉，通过本轮调整，山西省将建设三大煤种基地———晋北动力煤基地、晋中炼焦煤基地、晋东无烟煤基地，也将延深煤炭产业链，实现煤—电—路—港—航、煤—焦—电—化、煤—电—气—化的循环经济发展。2011年，山西将形成4个亿吨级的特大型煤炭集团，即平朔煤炭总公司、同煤集团、山西焦煤集团和山西煤炭运销集团。