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    全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

    坚持扩大内需战略 拉动工程机械发展

    全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的*机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

    2008年经济危机爆发后，中国政府以快的速度决定拉动内需，设定4万亿投入计划，并取得了不错的成绩，在别的国家都处于经济衰退的时候，中国经济仍保持着超过8%的增长速率。今年上半年中国政府又出台了《新36条》，引入民间资本接棒4万亿投入计划，继续拉过内需。在经济危机的阴霾还没有完全消散的时候，拉动内需仍然是我国经济发展的一条重要之路。

    拉动内需主要的投入就是基础设施的建设。《中共*关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中综合运输体系的“十二五”专项规划初步提出，“十二五”期间将建成4万公里快速铁路网。目前，已投入运营的高速铁路运营里程已达到7000多公里，同时，还有1万公里高速铁路（时速250公里以上）在建。这些在建及计划中的铁路项目都大量的需要工程机械。

    加快社会主义新农村建设 推动工程机械发展

    全会提出，要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。

    中国的城市化普及率要远远低于发达国家，所以新农村建设是我国发展的一个必然的趋势。要建设新农村，就要先修路，然后做好基础设施的修建，这些也都需要工程机械。“城市化”建设提上重要议程，在新型城市化途中，交通建设、电力设备等将是重中之重，对于工程机械设备的需求不言而喻。

提高产业核心竞争力 促进工程机械发展

    要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平。

    我们都知道，企业要生存，就要提高核心竞争力。在经济化的今天，我国工程机械企业一方面面临信息化、竞争加剧的挑战；另一方面又面临着企业缺乏有效管理、原材料价格上涨及用户需求多变等压力。国内外经济形势，都对工程机械行业的发展提出了新的要求和挑战。在信息化进程上，我国工程机械行业已经被西方发达国家远远的抛在了后头，在危险与机遇并存的今天，如果还不思奋起直追、在历史的沉疴中困守一隅，还谈何突破与发展？所以，如何提高企业实力，每个企业个案不同，但有一条是*的，就是大力推进企业信息化建设，并将信息化与企业发展紧密融合。

    促进区域协调发展 鼓励工程机械发展

    要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。

    近年来，不论是各地工程机械产业基地的孕育发展，还是企业自发的市场布局，区域化已经成为一种必然，在海内外市场如何布局已经成为许多企业的别发展战略定位。自2009年的珠江三角洲开始，一年多的时间里，区域规划越来越为大家所熟知，已经出台的区域规划遍布沿海和中西部内陆，平均几乎每个月都有一个区域经济振兴规划出台，实属罕见。我们相信，在这样的政策背景下，区域规划配套的相关政策将陆续出台，将为工程机械行业企业带来难得的发展机遇。

    环境保护 约束工程机械向良性发展

    要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。

    现在*都在关注环境问题，低碳经济是发展的共同目标。在2009年12月的哥本哈根会议上，我们的温总理提出到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，不附带任何条件，和任何国家都不挂钩。今年5月8日，副总理出席在北京举行的绿色经济与应对气候变化合作会议时，提出发展绿色经济已经成为一个重要的趋势。这说明要可持续可持续发展，工程机械就必须做到节能减排。

    工程机械“十二五”规划颁布在即

    中国共产党第十七届*委员会第五次全体会后，按照惯例，将就《中共*关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》向有关部门征求意见。工程机械“十二五”规划也将出炉，据悉，“规划”内对未来五年中国的工程机械行业规模做了一个大概的预估。预计到2015年，中国工程机械行业销售规模将达到9000亿元。

    “十二五”对工程机械行业来说，将是一个发展良机，国家将继续扩大内需、加快城市化建设，但同时也是一个发展的瓶颈，十二五要绿色发展，而且在积极推动从中国制造转变为中国创造，所以十二五规划将直接影响工程机械行业今后的发展。