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　　这些财富榜样让人们幡然醒悟：原来好的资源矿产就在城市。例如，再好的铁矿也比不过废钢；1吨废线路板可提取400克黄金，是世界上富的金矿；过去需要花大钱焚烧、填埋的废塑料，如今卖到每吨1000美元时，垄断了美国垃圾的犹太人，已经靠这座与消费同步增长、*枯竭的“城市矿产”而大发横财。

　　开发“城市矿产”缓解资源环境危机

　　随着中国经济的快速发展，工业化和城市化进程的加快，环境污染和资源短缺问题日益显现，尤其是城市大量产生的固体废弃物已对人类生存环境造成了*的危害。目前，中国以每年50亿吨的矿产资源消耗超过美国，成为“资源消耗*国”。专家估计，中国要达到发达国家的水平，需要三个地球的资源。为此，关于“谁来养活中国”曾被炒得沸沸扬扬，美国的兰德咨询公司甚至预言：“2020年中国会非常穷”。

　　有调查显示，经过工业革命300年的掠夺式开采，80%以上可工业化利用的矿产资源，已从地下转移到地上，并以“垃圾”的形态堆积在我们周围，总量高达数千亿吨，并还在以每年100亿吨的数量增加。而靠工业文明发展起来的发达国家，正成为一座座*枯竭的“城市矿山”。

　　为了开发这些*枯竭“城市矿产”，以缓解资源瓶颈对经济发展繁荣的束缚，促进循环经济形成较大规模，培育新的经济增长点，日前国家发展改革委和*共同下发了关于开展城市矿产示范基地建设的通知，决定用5年时间在全国建成30个左右技术*、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地，以提升“城市矿产”资源开发利用技术水平，探索形成适合我国国情的“城市矿产”资源化利用的管理模式和政策机制。

　　“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻，是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。

　　近日，国家发展改革委环资司巡视员何炳光在本报举办的在“2010年循环经济政策聚焦暨首届中国循环经济新闻评选结果发布会”上接受媒体采访时表示，世界上有不少国家提出开发“城市矿产”。他举例说：“日本在应对金融危机中就提出来要大力开发‘城市矿山’，要变资源小国为资源大国，这不是空穴来风，而是有根据的，他们要每年回收3亿部旧手机，要从里面提取大量黄金，这对他们来说是非常重大的资源战略。这对我们国家来说也仍然具有非常重大的意义。我们大家都知道，中国人均资源相对不足，具有战略意义的45种矿产资源，很多在一定程度上存在短缺，很多重要战略性资源对外依存度是过高的，比如我们的铁矿石、石油等，对外依存度相当高。开发‘城市矿产’，这个对我们国家经济安全应该是非常重大的战略，同时在利用过程中也解决了环境污染问题。”

　　何炳光表示，在国家发展改革委和*联合开展的这项工作中，对开展“城市矿产”提出了7大任务，即“七化”的要求。如资源回收网络化，可以是生产企业自己建立回收企业，也可以利用现有的社会化回收体系。“利用规模化，也就是说不是小打小闹的，所以我们那个文件有5条入门条件，一条就是现有的资源利用总量要达到30万吨以上，这是要有规模化。还有，环保设施要集中化、管理园区化等等。”

　　何炳光说：“城市矿产”利用发展的目标非常明确，要用5年时间在全国建设30个左右“城市矿产”的示范基地。批7个示范基地，到2015年要形成的能力是再生铜150万吨，再生铝20万吨，再生铅35万吨，回收废塑料180万吨。“我们总的考虑还是刚才讲到的要企业集群，在园区里，比如说我们有几个区域性的基地，有很多很多企业，原来可能分散在各家各户的，那么把它集中起来。同时，在产业层面，在园区里要真正地让它产业集聚，从初级的回收、初级的拆解，到进入深度加工资源再利用，使资源利用能够真正循环起来，我们强调的是资源深度化。”

　　我国城市矿产资源开发空间巨大

　　近几年，随着我国发展循环经济、建设节约型社会等政策的出台，我国的再生资源回收利用行业受到的重视。据统计，“十五”期间我国回收利用再生资源总量为4亿多吨，年平均回收利用量在8000万吨，年平均增长率为12%以上，主要再生资源回收利用总值超过了6500亿元，年平均增长率超过了20%。虽然我国的再生资源行业得到了迅速发展，但与我国再生资源产生量和需求量相比，与发达国家对再生资源的利用情况相比，还有很大差距。