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张国宝说，国家将继续坚持煤矿瓦斯防治和煤炭产业结构调整相结合，按照“提高门槛、严格准入，取缔非法、淘汰落后，整合资源、提升能力，以大带小、提高水平，明确责任、严格监管”的总体要求，对现有小煤矿淘汰关闭一批、资源整合扩能改造一批、大集团兼并重组一批。在这个过程中，借鉴电力行业“上大压小”的经验。

 张国宝说，国家将充分发挥大型煤炭企业资金、技术、管理、融资优势，从体制机制上创新，通过规划和政策引导，鼓励和支持大型煤炭企业兼并重组中小煤矿。对重组后的矿区进行整体规划、集中改造、规模开发，提高煤炭产业集中度和生产力水平。

张国宝说，当前重点是要推进58处煤与瓦斯突出矿区煤矿企业的兼并重组工作。他要求，这58处矿区所在地方政府要切实负起责任，制定优惠政策，吸引瓦斯治理经验丰富的大型企业进入矿区兼并重组中小煤矿，以彻底摆脱瓦斯防治工作的被动局面。